北海海关“快”拔头筹

北海海关全面实现海关行政审批“一个窗口”受理。 张丁 摄近日，北海绩讯电子科技有限公司通过广西国际贸易“单一窗口”平台向北海海关申报出口一批自动装海绵机等设备。“登录广西国际贸易单一窗口系统录入报关单，申报成功后十几秒钟，系统便显示收到了海关的放行回执。系统显示从申报到放行，整个过程仅耗时15秒，真的是太快了。”该公司报关员孙成蔚对北海口岸的通关速度竖起了大拇指。

这看起来简单流畅的一票货物进出口，背后却是北海海关为推动通关流程“去繁就简”、优化营商环境而不断开展的大刀阔斧的自我革命。

通关时间大幅缩短

2017年以来，北海海关坚决贯彻落实国务院关于“压缩货物通关时间三分之一”的重大决策部署，进一步提高通关效能、降低通关物流成本，推动产业创新发展。据统计，2018年1至6月，北海海关进口通关时间在2017年压缩37.9%的基础上，比2017年全年再缩短3.9小时，在沿海片区中继续保持领先；出口海关通关时间比2017年全年缩短1.2小时，压缩比例达73.17%；1至6月该关进口24小时通关率为86.6%，出口24小时通关率为99.55%，均高于2017年全年水平，在沿海片区海关中进口24小时通关率名列第一。

“一次申报”更加便捷

为了让通关手续更简便，切实缩短货物通关时间，北海海关去年7月1日同步开展了全国海关通关一体化改革，施行“一次申报、分步处置”制度，货物通关时企业一次申报，海关在货物放行前主要对安全准入风险进行处置，货物放行后再进行税收后续管理，事中干预降幅明显。同时，推广通关“提前申报”模式，引导企业在货物抵港前预先完成申报、审单、征税手续，系统收到监管场所数据后即自动放行，有效缩短物流时间。一年来，北海关区的报关单超过九成可快速放行，口岸通关效率和贸易便利化水平不断提高。企业的通关时间也由原来的以“天”计、以“小时”计实现了以“分”计，甚至以“秒”计的突破，节约了企业的时间周期成本，得到了企业普遍认可。

“一站办理”更为高效

口岸通关是全球供应链的关键节点，也是企业最盼望提高效率的环节之一。广西国际贸易“单一窗口”的建设就是为了贯通监管部门之间的信息系统，让企业可以实现“一站式”办理。

“以前单证都是要拿到海关去办理，现在通过扫描资料上传上去，速度比以前快了很多，比如现在一般报关，如果不涉证不涉税，很多批货物都实现了‘秒放\’。”北海外轮代理有限公司报关员莫婷说，“以前我们想象中的口岸就是机场、港口，而现在一台小小的电脑就是‘口岸\’的一部分。企业无需往返于海关、港区之间，盯进度、排计划，报关员也可以足不出户办理进出口海关通关手续。”

据悉，广西“单一窗口”建设启动以来，海关一直是平台上线项目最多、业务覆盖面最广的参与单位。目前北海海关与货物贸易相关的手续已基本纳入“单一窗口”办理，覆盖船舶申报、货物申报、税费支付、报关单修撤和自贸区创新制度等领域，企业可以通过“单一窗口”集成关联的信息数据进行提前申报并全程跟踪通关和物流实时状态。数据显示，北海口岸货物申报100%以上、船舶申报100%已通过“单一窗口”办理，货物申报手续更加便捷，船舶放行时间更加高效。同时，北海海关全面推进报关无纸化和监管场所联网放行，积极开展税收征管改革和担保无纸化试点，推广二次结算系统，不断提高“自报自缴”应用水平。2018年上半年该关税款电子支付率88.4%，无纸化申报率100%；“自报自缴”税款7.8亿元、“自报自缴”票数占比99.02%，均位居关区第一。

“一个窗口”更省心

为了真正方便企业，实现“数据多跑路、企业少走路”，北海海关积极推行“互联网+行政审批”模式，全面实现海关行政审批“一个窗口”受理。今年7月1日起，北海海关将精简办事单证材料，把以前要求企业和群众提交单证材料的种类由132种缩减至40种，精简比例达到70%，打造出一条“一口对外、高效便捷”的审批绿色通道，企业可以自主选择线上、线下办理途径。

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