规范共享单车停放应有治本之策

对多次不听劝阻的用户，有必要列入失信黑名单在媒体上公示，从根本上杜绝共享单车违章乱停放现象。

从报端获悉，不久前，海城区城管大队高德中队协同高德街道办事处干部，对辖区主次干道开展夜间环境徒步巡查整治工作，仅头两天时间就清理违章停放“小黄车”200多辆。

一个片区的城管中队，仅在两天时间里，就清理违章停放的“小黄车”200多辆，从一个侧面反映了“小黄车”乱停乱放现象的冰山一角。其实，相信大多市民都深有同感，当你漫步于街头巷尾时，往往会时不时发现有不少乱停乱放的车辆。而在此当中，一些不按指定区域停放的共享单车（以下统称“小黄车”）最为显眼。有的甚至停在行车道上，骑车者竟然一走了之，成为妨碍行人或车辆通行的“拦路虎”。

“小黄车”挡道不是小事。笔者认为，如此乱象至少反映了两方面的问题：一是骑车者的自身素质问题。尽管“小黄车”不属骑车者所有，但从租赁关系来说，从你扫码使用的那一刻开始，就负有安全使用和按规定停放的责任，岂能到了目的地，屁股离鞍就置之不理，随手停放了事呢？二是运营商监管上存在缺陷。按目前共享单车的使用规则来看，租赁者在运营平台上下载APP，并缴纳一定的押金后，通过支付宝扫码使用。就这样的使用规则而言，一般只对租赁者使用时间、计费程序上有严格的监管，至于使用结束后，将车辆停放在何处、是否按规定停放，等等，就无法作出有效的监管，客观上助长乱停乱放行为。

很显然，作为共享单车的“小黄车”进入北海市，给市民和游人提供了新的出行方式，带来了便利，也丰富了城市交通渠道，这是值得肯定的一面。但是，“小黄车”的乱停乱放现象，也带来了一道城市管理难题。就目前的管理现状来看，城管部门从自身管理职能出发，依法依规对违停的“小黄车”采取集中清理运走的方式，在一定程度上减少街面上存在的乱停乱放现象。不过，这毕竟是为违停者收手尾，充其量只是治标不治本。而运营企业也有专门的收集投放和维护管理人员，但他们要对每辆违停的“小黄车”都及时进行纠正，规范停放，或进行收集重新投放，事实上也不太可能做到。

共享单车乱停乱放现象，并非北海市所独有，共享单车竞争充分一二线城市的此类现象更为严重。要矫正和杜绝这一不良行为，所需要做的工作很多，要走过的路程也很远，且目前尚无能够治本的经验可以借鉴。

依笔者之见，相关部门必须依靠群众的力量，集思广益，拿出切可行的治理措施和管理智慧，挖掘治本之策。首先，市民素质提高是一个绕不开的话题。实话说，共享单车的管理和使用，也是体现城市文明程度的一个窗口，全体市民都不能置身事外。政府和相关部门应当以此为案例，在大力做好全方位宣传教育的同时，加强日常巡查纠正，引导市民提高公德意识，养成遵守城市管理规则，自觉按规定停放“小黄车”的良好习惯。还要发挥物业和社区的管理作用，如有的住宅小区禁止“小黄车”进入，就是一个值得推广的做法。其次，督促运营企业尽到严格监管的责任。一方面要提档升级管理程序，改变目前的只重计时收费的做法，加强对使用、停放的实时监控，发现有违规使用行为要及时纠正和处罚，如建立信用追究制度，对违章停放的租赁者，通过监管大数据进行追溯查究，给予提醒警告，对多次不听劝阻的用户，有必要列入失信黑名单在媒体上公示，从根本上杜绝共享单车违章乱停放现象。

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