用责任筑牢垃圾箱的“根基”

层层委托容易变成层层无责，弱化了监管职能，最终造成垃圾箱“无主”。

据《北海日报》报道，位于市区云南路人行道旁边的一个太阳能垃圾箱倒地20多天，却无人扶起。经记者采访了解，相关部门和投资商各有说辞，原来，垃圾箱遭遇了“无主”难题。

本来，一个垃圾箱倒地，没有什么值得大惊小怪的事。因为在城市里的一些公共设施，如灯柱、围栏、路牌、花池，等等，遭受外力的损坏，这是司空见惯的事。要说这个倒地太阳能垃圾箱有什么特别之处的话，“卧地”的时间似乎是长了点，更让人感到惊奇的是，这种高约2米的太阳能垃圾箱，安装时是直接在路面的透水砖上打孔，再在垃圾箱周边打上一圈玻璃胶作固定的，整个垃圾箱只要稍用力一推就立即倒地。换言之，如果站在安全的角度，如此易倒的垃圾箱，倒下了不扶，真的比扶起来了还要好。万一偶遇大风，又突然倾倒怎么办？这种处于人行道上的安全隐患，路人能个个都清楚了解，并能时时防备吗？

实话说，这些太阳能垃圾箱，无论是外观设计，还是引入建设的理念，都是一件可以称得上是高大上的事情。首先，垃圾箱巧妙地将垃圾收集功能与广告宣传融为一体，并利用太阳能作用，解决灯箱电能问题，这是对传统垃圾桶的突破。这些集绿色环保于一体的垃圾箱，设置于道路两边，既解决了市民投放垃圾的问题，又起到广告宣传、美化市容作用，如果管理维护得当，肯定会成为一道亮丽的风景线。其次，从报道中获悉，这个多功能环保型垃圾箱项目，是由市相关部门引进一家环保科技有限公司投资安装的。依托公共资源，借助社会资金投入，增强城市公共设施建设实力，这是公众受益、企业得利的大好事，很多地方都采用这种建设模式，没有什么值得异议的。

不过，就目前情况而言，好项目却遇到了麻烦事，这也是始料未及的。计划分几期完成，合作期限为8年，安装太阳能垃圾箱达1000个的这个项目，第一期只在市区广东路、四川路、云南路等安装100个后就停止了。相关部门认为，该公司在完成第一期垃圾箱安装后，

没有在北海设立专门的垃圾箱维护服务点，只委托了北海一家广告公司对其垃圾箱上部分的广告位进行广告发布管理，而对垃圾箱的其他事项不予负责，故没有同意该公司推进二期建设。而该公司相关人员则认为，现在没有进行日常的巡查，是因为相关部门没有按协议约定给他们推进二期项目，所以公司没有办法运营下去。

如此公说公有理、婆说婆有理，确是让人难辨是与非。但是，笔者认为，既然是一个双方协商议定的合作项目，有协议就应按双方约定的条款履行各自的职责，未尽事宜，或不可预见之处，也当尽快协商完善为好。而且，有些事拖得久了，成为“烂尾工程”，对双方的影响都不好。比如，该公司是否非得要在北海设立专门的垃圾箱维护服务点？垃圾箱的后续维护管理由谁负责？第一期项目推进到什么程度后，可以推进二期项目？以及违约的责任如何界定？等等，应当依法依约定而为。如果双方各执一词，仅从自身角度看问题，把合作诚意变成了相互怨气，好项目就会弄成了烂摊子。

而且，更应当明说的是，作为项目建设的主管部门，市城管局引进的项目——市环卫处受委托签协议——海城区环卫站负责收集这些垃圾箱的垃圾的，层层委托容易变成层层无责，弱化了监管职能，最终造成垃圾箱“无主”。

置于路面透水砖上的垃圾箱，只要用力一推即倒，可能连三岁小孩也会懂得其危险性，却在现实中堂而皇之地摆在了大街上，这样的冷笑话，更是一种讽刺。垃圾箱“无根”，必须要用责任来为之筑牢。

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