打造“四个平台” 推进“一网通办”

本报讯 今年以来，市行政审批局积极打造集中审批平台、线上线下平台、审管联动平台和电子监察平台，合力推进政务服务“一网通办”工作。

打造集中审批平台，全力释放审批改革红利。将原来分散在24个市直审批部门的232项行政许可事项，划转到市行政审批局，实现“分散审批”向“集中审批”转变。推行“容缺审批”“打包审批”“上门审批”和“远程审批”。全市65.5%的行政许可事项推行“容缺办理”，可容缺非关键材料占全部需交材料的37.1%。推行“打包办理、勘审同步”，审批窗口同时接件、同时受理、同时勘验、同时审批。针对涠洲岛的实际情况，采取上门审批或远程审批的方式，让企业实现“最多跑一次”或“零跑腿”，极大地方便了岛上企业办理许可事项。

打造线上线下平台，积极推进事项网上办理。建成了市政务服务中心网上办事大厅网站、智能手机APP、微信公众号等“三大”平台，232项行政许可事项全部“应上尽上、全程在线”。今年以来，市政务服务中心共受理各类事项47759件，其中通过“三大”平台受理的事项13986件，占29.3%。将市直部门、中区直部门及相关企事业单位356项行政许可项目、180项公共服务事项纳入市政务服务中心及分中心办理，为群众提供“一站式”服务。在市政务服务大厅设置自助查询打印终端，企业和群众可以自助查询、打印办件材料清单。同时通过扫描个人身份证，可以查询到名下办件的相关情况，实现审批业务全程阳光透明。

打造审管联动平台，努力实现信息无缝对接。通过网上办事大厅门户网站，搭建审批监管联动平台，形成审管全流程信息化体系，并召开北海市审管联动信息平台操作培训会议，对市本级24个监管部门40余名负责平台操作的工作人员进行了培训，印发了《北海市行政审批与监管联席会议制度（试行）》《北海市行政审批与监管信息交流制度（试行）》等6项制度，确保有人管事、有制度管事。业务系统自动按部门分类将审批结果同步推送到审批监管联动平台上，使监管部门及时获知相关审批信息，以便监管部门能够主动实施监管，避免了监管缺位、错位。今年以来，共向各行业主管部门推送了13246件事项，监管部门通过平台在线反馈监管信息，实现了审批与监管信息共享。

打造电子监察平台，着力提升窗口服务效能。建成电子效能监察和视频监控“双监察”平台，将审批流程、收费标准、办理时限、群众评价等固化在电子监察系统中，窗口工作人员在进行审批时只能使用“规定动作”，有效避免了人为因素影响。依托电子监察系统，对行政审批的各个环节进行实时监控，并通过“黄灯”和“红灯”对审批出现的“异常动作”预警纠错，有效遏制了“权力寻租”和“超时办理”。将各窗口部门审批效能、工作纪律、服务态度等表现，通过电子监察系统转化为量化考核结果。今年以来，市政务服务中心窗口事项100%按时办结；承诺件平均承诺时间11.49个工作日，承诺提速率45.39%，办理提速率91.91%，办事群众的满意率达99.82％。 （王添晶）

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