改革创新促和谐 ——银海公安分局平安建设工作纪实

2017年，银海公安分局以改革创新为引领，多措并举，用忠诚、用能力、用实绩，守护银海区这片475.16平方公里土地，实现了社会治安稳定、党委政府信任、人民群众满意的公安工作目标。

创新警务机制

银海公安分局不断创新警务机制，向科技要警力，向智慧要警力，极大地压缩违法犯罪空间，营造和谐稳定的环境。

2017年，该分局在银海区党委、政府的大力支持下，共投入645.98万元，成立了银海区禁毒办公室、打击传销专业队、应急处突大队等机构，大大提高了一线的战斗力。

2017年5月3日，银海区打击传销专业队协同银海区政府相关部门、银海公安分局清查辖区九州家园小区，查获涉嫌传销的景某。景某伙同他人利用微信平台，以购买虚拟货币可以获得增加货币再进行转让获利的方式发展下线人员。2017年6月6日，银海区打击传销专业队参与自治区公安厅、市公安局统一指挥的一起特大传销案件收网行动，在海城区、银海区多处小区、路段抓获15名组织、领导传销活动的犯罪嫌疑人，并依法予以刑事拘留。

据统计，银海区打击传销专业队自2017年3月15日成立以来，共组织开展各类打击行动135次，破获传销案件106起，刑事拘留142人，逮捕41人，起诉25人，录入信息15821条。

探索合成作战

为有效整合信息资源，扭转各警种单打独斗、工作效率低的局面，银海公安分局积极探索建立合成作战机制，打好科技战、信息战、合成战，开展精准化合成破案打击工作，成功破获2017年“9·23”持刀抢劫案等一系列重特大刑事案件。

2017年9月23日，辖区兴海社区发生一起持刀入室抢劫案件。因事发小区内没有安装监控摄像头，给案件的侦破工作带来很大难度。该分局迅速联合市公安局相关警种合成作战部门，组成专案组对该案开展侦查。合成作战部门依托科技手段，终于锁定犯罪嫌疑人杨某，并2017年10月15日17时将其抓获。

2017年，银海区社会治安呈现良好态势，约半数的现行案件实现朝发夕破，群众安全感和满意度不断提升。2017年，银海区群众安全感从第一季度的全区第83名升到第四季度的28名，群众对公安机关的满意度从上半年全区第74名升到下半年的第35名。

夯实平安根基

2017年，银海公安分局加强社会治安综合治理基层组织建设和基础工作。该分局进一步优化警力配置，推动警力下沉、警务前移，成立了专职治安巡逻中队，最大限度地把警力摆上街面。辖区派出所每天组织警力开展巡逻防范工作，做到巡逻、处警、动中备勤相结合。同时，该分局充分利用社会治安群防群治力量，加强“自防、互防、联防”建设。社区民警深入社区、村屯组织调动社会力量积极参与社会联防。民警还主动与小区物业、开发商联系，要求其进一步加强物防、技防建设，全力构筑人防、物防、技防“三防一体”的治安防控网络。

该分局大力开展“一村一警一助理”工作，将治安防控线向基层一线延伸和扩展。各派出所认真组织民警开展“双提升”宣传和“城市环境提升年”活动。民警进村入户走访、召开警情通报会，广泛收集民情民意，进一步密切警民关系。该局聘请了48名村（居）委会干部担任警务助理，协助民警开展治安管理工作，筑牢维护农村社会稳定的第一道防线。

此外，该分局大力整治治安混乱村屯。2017年，该分局先后出动100余名民警在辖区亚平村开展治安清查行动4次，重点对亚平村的旅馆、网吧等场所以及出租房屋、流动人口聚居区等进行安全检查，向娱乐场所工作人员等开展法治宣传教育，要求相关负责人切实做到守法经营。其间，共清查娱乐场所80余家、出租屋20余间及可疑人员170余人次，发现隐患60处，提出整改意见60条，抓获网上在逃人员1人。

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