北海市2017年度政务公开 北海市人民政府

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)和自治区有关文件要求，现将北海市2017年度政务公开如下：

一、经济运行情况

2017年，北海市以新发展理念引领经济发展新常态，持续优化发展环境，扎实推进“四大会战”，奋力舞起“四个龙头”，不断推动北海经济高质量发展。

（一）经济运行稳中有进，三次产业协调发展

2017年，全市实现地区生产总值1229.84亿元，比上年增长10.2%,三次产业结构为15.5:54.5:30.1，贡献率分别为6.2%、52.5%、41.3%。

1.第一产业运行平稳。第一产业增加值190.54亿元，增长3.7%,对GDP的贡献率为6.2%。其中，种植业增加值39.59亿元，增长3.9%；林业增加值2.55亿元，增长5.8%；畜牧业增加值13.53亿元，增长0.8%；渔业增加值134.88亿元，增长4.1%。

2.第二产业支撑有力。第二产业增加值668.66亿元，增长10.5%，增速比上年提高0.9个百分点，对GDP的贡献率为52.5%。其中规模以上工业增加值增长11.9%，增速排位全区第3名。电子制造业拉动全市产值增长7.2个点，石化行业拉动3.0个百分点，新型材料拉动4.0个百分点。

3.第三产业引领发展。第三产业增加值370.64亿元，增长13.3%，占GDP比重30.1%，对全市经济贡献率达41.3%，比上年提高5.8个百分点。金融业、营利性服务业增加值分别增长11.6%、35.9%，全市商品房销售面积增长69.2%，比上年提高55.5个百分点，其他营利性服务业营业收入增长60.1%，对GDP增长贡献率达19.2%。

（二）内部需求稳固向好，发展动力齐头并进

1.投资再破千亿大关。固定资产投资完成1099.68亿元，同比增长8.8%。从三大产业看，第一产业完成投资68.55亿元，增长24.7%。第二产业完成投资551.90亿元，增长9.4%，其中，工业完成投资549.82亿元，增长10.3%。第三产业完成投资479.23亿元，增长6.1%。

2.消费市场继续回暖。全市社会消费品零售总额250.13亿元，同比增长11.0%，增速较前三季度提高1.1个百分点。

3.进出口稳步回升。全年进出口总额230.86亿元，同比增长12.5%，增速较1-11月提高3.4个百分点。其中出口总额116.27亿元，增长5.4%；进口总额114.59亿元，增长20.8%。

（三）发展质量显著提升，供给侧改革扎实推进

1.企业效益明显好转。1-12月工业产值产销率达98.4%，产销基本平衡；1-11月全市利润总额158.3亿元，同比增长39.2%，增幅在全区排位第4名。

2.财政收入平稳增长。1-12月完成财政收入200.66亿元，同比增长20.1%，财政一般预算支出157.54亿元，增长4.99%。

3.金融保持两位数增长。截止四季度末，人民币存款余额938.84亿元，同比增长15.1%；人民币贷款余额654.52亿元，增长22.3%。

4.节能降耗明显。全年规模以上工业企业累计综合能源消费量341.15万吨标准煤，同比增长7.0%，较上年同期回落1个百分点。

二、重大建设项目和政府投资项目情况

北海市2017年重点项目共569个，总投资2624亿元，年度计划投资214.5亿元。其中新开工项目287个、续建项目150个、前期工作项目132个。据统计，1-12月共完成投资218.3亿元，实现开工项目194个，实现竣工96个项目。

（一）PPP项目推进情况

目前北海市入库PPP项目共20个，总投资约173.4亿元。截至12月底，北海市生活垃圾焚烧发电项目已实现开工；北海银滩东区大冠沙部分市政基础设施路网工程、北海市污水治理项目及北海市餐厨垃圾处理工程已完成社会资本方招标工作；北海市滨海国家湿地公园（冯家江流域）水环境治理工程实施方案已经市政府批复。其余15个项目正在开展或准备开展PPP程序。

（二）北海市作为责任单位负责推进的自治区层面统筹推进重大项目进度情况

北海市作为责任单位负责推进的自治区层面统筹推进重大项目25个（含第一、二、三批增补项目），总投资340.2亿元。自治区下达的年度计划投资22.82亿元（含第一、二、三批增补项目），据统计，1-12月完成投资29.52亿元；自治区下达2017年前期工作目标任务两项，分别为北海市铁山港公共执法码头工程的用海审批、北海市银滩东区海绵城市建设与雨污水治理（一期）工程的用地审批，均已完成；实现开工12个项目，开工率100%；实现竣工投产2个项目，竣工率100%。

（三）市级层面2017年第一批重点项目进展情况

北海市2017年重点项目共569个（包括自治区层面重大项目），总投资2624亿元，年度计划投资214.5亿元。

2017年北海市新开工重点项目共287个，总投资1292.9亿元，年度计划投资109.1亿元。截至12月底，累计完成投资99.6亿元。其中扶贫产业扶持项目、固态硬盘生产加工项目、荣桂冷链物流、东盟国际汽配城等33个项目实现当年开工当年完工；龙浩光电30-120吋触摸屏盖板生产项目、三诺新一代智慧信息电脑终端项目等8个项目实现部分投产或试产；村屯硬化道路、北部湾表面处理中心等项目加快推进。

2017年北海市续建重点项目共150个，总投资984.2亿元，年度计划投资105.4亿元。截至12月底，累计完成投资118.74亿元。其中20万吨/年液化气综合利用项目、500千伏北海送变电工程等63个项目实现完工；惠科电子（北海）科技产业园、粘土砖厂关停升级改造项目实现部分投产；和安·宁春城、红星美凯龙城市综合体实现开业；惠科电子（北海）科技产业园、北海市图书馆、体育馆等项目进展顺利。

2017年北海市前期重点项目共132个，总投资346.9亿元，截至12月底，项目前期工作总体推进顺利，其中200万吨/年劣质重油深加工制烯烃、芳烃项目已完成备案及可研报告编制，正在开展规划选址和环评编制工作；南珠市民广场（公园）已完成规划方案编制；银滩西区绿道已完成立项及规划方案审批。

三、全市财政预算执行情况

（一）财政收入完成情况。2017年，全市财政收入完成200.66亿元，同比增加33.59亿元，增长20.11%。其中：税收收入完成180.10亿元，同比增加27.73亿元，增长18.20%，税收收入占财政收入比重为89.75%；非税收入完成20.57亿元，同比增加5.86亿元，增长39.82%。

（二）财政支出执行情况。2017年全市一般公共预算支出157.54亿元，同比增加7.48亿元，增长4.99%。涉及民生支出累计完成120.85亿元，同比增加3.79亿元，增长3.24%，占财政支出比重达到76.71%。全市八项支出累计完成119.92亿元，同比增加16.63亿元，增长16.11%。

四、政府采购

2017年，市政府采购中心共进行有效采购1556项，采购预算额为5.53亿元，合同金额为5.14亿元，节约资金0.39亿元，节约率为7.05%。

五、第四季度市政府及市政府办公室印发的规范性、周知性文件目录（具体内容在市政府门户网站上登载）

北政发〔2017〕39号北海市人民政府关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见

北政发〔2017〕40号北海市人民政府关于加快推进食品及食用农产品现代流通发展方式的实施意见

北政发〔2017〕41号北海市人民政府关于认定北海市铁山港区深水抗风浪养殖示范区北海市现代特色农业示范区的决定

北政发〔2017〕42号北海市人民政府关于进一步加强房地产销售管理的通知

北政发〔2017〕43号北海市人民政府关于表彰2017年度北海市市长质量奖获奖单位的决定

北政发〔2017〕46号北海市人民政府关于印发北海市政府和社会资本合作项目管理办法的通知

北政发〔2017〕47号北海市人民政府关于印发北海市质量品牌奖励办法的通知

北政发〔2017〕48号北海市人民政府关于印发北海市标准化资助奖励办法的通知

北政办〔2017〕176号北海市人民政府办公室关于进一步加强和确保全市政府信息网络和应用系统安全的紧急通知

北政办〔2017〕177号北海市人民政府办公室关于印发北海市“十三五”农村脱贫攻坚规划的通知

北政办〔2017〕179号北海市人民政府办公室关于印发北海市开展实施全面两孩政策等工作督查实施方案的通知

北政办〔2017〕181号北海市人民政府办公室关于印发北海市深化和加强政府采购管理工作实施方案的通知

北政办〔2017〕183号北海市人民政府办公室关于加快北海市2000国家大地坐标系推广应用的通知

北政办〔2017〕184号北海市人民政府办公室关于印发北海市政务服务对象满意度大提升行动方案的通知

北政办〔2017〕185号北海市人民政府办公室关于调整2017年北海市本级申请公共租赁住房保障部分条件的通知

北政办〔2017〕186号北海市人民政府办公室关于印发北海市深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知

北政办〔2017〕189号北海市人民政府办公室关于全市中央预算内投资项目推进工作会议会风会纪情况的通报

北政办〔2017〕193号北海市人民政府办公室关于印发北海市车辆停放服务收费管理办法的通知

北政办〔2017〕194号北海市人民政府办公室关于印发北海市人民政府法律顾问考核评价制度的通知

北政办〔2017〕195号北海市人民政府办公室关于全面推进政务公开工作的通知

北政办〔2017〕196号北海市人民政府办公室关于印发北海市行政机关政策文件解读实施办法的通知

北政办〔2017〕197号北海市人民政府办公室关于实行规范性文件“三统一”制度的通知

北政办〔2017〕198号北海市人民政府办公室关于印发2017年北海市农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造实施方案的通知

北政办〔2017〕200号北海市人民政府办公室关于印发北海仲裁委员会体制改革工作实施方案的通知

北政办〔2017〕207号北海市人民政府办公室关于印发北海市病死畜禽无害化处理工作实施方案的通知

北政办〔2017〕211号北海市人民政府办公室关于印发2017年北海市成品油市场专项整治工作方案的通知

北政办〔2017〕214号北海市人民政府办公室关于印发北海市村级公共服务中心建设实施方案的通知

北政办〔2017〕220号北海市人民政府办公室关于印发北海市水环境治理攻坚战行动方案的通知

北政办〔2017〕228号北海市人民政府办公室关于开展北海市第三次土地调查的通知

北政办〔2017〕230号北海市人民政府办公室关于印发北海市专利资助和奖励办法的通知

北政办〔2017〕231号北海市人民政府办公室关于印发北海市进一步强化企业创新主体地位的实施办法的通知

北政干〔2017〕26-29号关于周志林等同志任免职的通知

北政干〔2017〕30-31号北海市人民政府关于李忠等同志任免职的通知

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