北海行政审批按下“加速键” 2017年市本级行政许可项目平均办结时限6.7天，提速72.3%

近日，北海弘盛汽车销售服务有限公司工作人员郑瑞通过市政务服务中心网上办事大厅，在线提交了“企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制”许可事项申报材料。这是北海市首个通过市政务服务中心网上办事大厅在线提交的申请事项，从材料提交、网上预审、材料补正到事项办结，总共用了不到一天的时间，企业只需跑一次窗口就拿到了批复。

“窗口工作人员在网上指导我补正不够清晰的材料，特别方便！”郑瑞高兴地对记者说，“第一天下午下班前提交材料，第二天上午就办好了。北海的审批效率实在是太快了！”

记者从市行政审批局了解到，2017年，北海市积极推进相对集中行政许可权改革，划转24个市直部门、事业单位232项行政许可事项，实现“一枚印章管审批”，持续推进“容缺办理”机制和“互联网+政务服务”，深化“多证合一、一照一码”商事制度改革，行政审批按下了“加速键”。

据介绍，2017年以来，北海市对进驻市政务服务中心的50个窗口单位及分中心的政务服务事项进行了清理，将市直部门、中区直部门及相关企事业单位356项行政许可项目、180项公共服务事项纳入市政务服务中心及分中心办理。这样一来，企业群众办事更方便了。市本级行政许可项目平均法定办结时限24.2天，优化后平均办结时限压缩到6.7天，提速率达72.3%；调整后在5个工作日以内完成审批的项目达到158项，占比48.6%，比2016年提高23.4个百分点。

与此同时，北海市积极探索试行行政审批容缺办理承诺制，对于公民、法人或者其他组织提出的行政许可申请，审批窗口一次性告知其审批条件和需要提交的材料，在申请人基本条件具备、主要申报材料齐全，但次要条件或手续有欠缺的情况下，也予以受理并办理，以此减少申请人来回跑窗口的次数。

此外，深入推进“互联网+政务服务”，打通线上线下的各个审批环节。企业和群众可以从网上办事大厅下载申请表格，查询相关事项办理须知，并在线提交申请。市政务服务中心业务窗口接件后，按照“网上预审、信任在先、窗口复核”的工作原则，即可在网上进行材料审核，材料不全的及时反馈给申请人补正，材料齐全的办结后通知申请人到窗口核对信息并发放证照，使企业群众办事效率大幅度提高。2017年，市政务服务中心共办结各类事项84285件，100%按时办结，办事群众满意率99.9％。北海市政务服务中心被评为第二届全国行政服务大厅“百优十佳”案例，荣获“信息化优秀”称号。

深化“多证合一、一照一码”商事制度改革，是北海市推进行政审批提速增效的又一力举。据悉，2017年，北海市整合市直19个部门的27项行政许可事项和26项备案事项，归集加载到营业执照上，成为目前全国整合事项最多的城市。2017年9月，北海市实现“多证合一、一照一码”改革全市全覆盖，是全国唯一实现全覆盖的设区市。2017年9月至12月，全市共发出新设立企业“多证合一、一照一码”营业执照2169户，比去年同期增长16.80%。

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