挖潜创新 盘活存量 北海市实现事业编制“只减不增”

本报讯2017年，市编办认真贯彻落实中央和自治区关于事业编制挖潜创新服务发展有关要求，立足事业单位实际，进一步优化编制资源配置，借助专项改革合理核减空余编制，全年共计核减市直事业单位编制300多名。在严格落实2012年编制总量基数不超的基础上，较好满足了经济社会发展的需求，实现了全市事业编制“只减不增”目标。

优化资源配置，推进编制挖潜。在当前编制资源较为紧张的情况下，市编办通过不断创新机构编制管理，深入开展事业编制挖潜工作。在全市中小学教职工编制重新核定中，根据实际班级数和学生数合理上收事业编制。同时，加强全市事业单位调研摸底，对市场开发、城市建设和后勤服务等任务不饱和又存在较多空编的事业单位，及时核减上收事业编制。

借助专项改革，精简核销编制。结合生产经营类事业单位改革，结合职能运行和人员实际情况，按规定撤销事业单位法人，上收事业编制。通过开展群团改革，根据群团下属事业单位职能履行实际，适时撤销职能弱化萎缩机构，合理核减上收事业单位编制。借助纪委派驻机构改革，从全市空编较多事业单位核减上收事业编制。

创新事业单位人员编制管理方式，探索在市政务服务中心和不动产登记中心等市直事业单位使用聘用人员控制数。同时，通过加大与人社、财政等部门协调力度，研究制定控制数使用管理办法，较好保障了控制数人员的福利待遇。通过在人员需求较大的公共服务领域事业单位推广使用控制数，及时满足了全市经济社会发展需要，同时有效降低了事业编制需求。

（许志清）

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