政府购买服务简介

一、什么是政府购买服务？

政府购买服务是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。

二、谁可以买（购买主体）？

各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位；党的机关、纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织。

（备注：公益一类事业单位既不能作为购买主体，也不能作为承接主体。政府购买服务的购买主体强调其行政职能属性，公益一类事业单位不具有行政管理职能，其功能定位是负责直接提供特定领域公共公益服务的主体，与行政机关性质不同，不宜作为政府购买服务的购买主体。）

三、谁可以卖（承接主体）？

包括在登记管理部门登记或经国务院批准免予登记的社会组织、按事业单位分类改革应划入公益二类或转为企业的事业单位，依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。

（备注：公益二类和生产经营类事业单位，可以作为承接主体。）

四、买什么（购买内容）？

政府向社会力量购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务，突出公共性和公益性。

《政府购买服务指导目录<2016年修订>》(北财综〔2016〕9号)内容主要包括基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务、其他事项等，共6大类66款500项。如基本公共服务领域：教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等。

五、怎么买（购买程序）？

预算编制——预算下达——编制购买信息——公开信息——开展采购——签订合同——验收履约——支付费用——绩效评价——公布评价结果。

六、可以买多少年（购买机制）？

应与预算安排年限一致（不超过3年），坚持先有预算后购买的原则。北海市财政局

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