建立完善财政补偿机制 市直公立医院获得减负“大礼包”

本报讯（记者韩倩）医院不再需要自己承担退休人员经费，节省了很大一笔人员的经费开支。这是今年3月底北海市启动以药品销售零差率为标志的城市公立医院改革工作后，市直公立医院获得的减负“大礼包”。记者了解到，近年来，北海市财政根据医改工作要求，通过建立完善财政补偿机制，落实政府投入责任等措施，大力支持城市公立医院改革工作，为解决北海市大医院“看病难”问题添加“助推剂”。

今年3月31日24时，北海市启动了以药品销售零差率为标志的城市公立医院改革工作，参加改革的单位包括市人民医院、市第二人民医院、市中医医院、市妇幼保健院等几大医院。为推进改革的顺利进行，北海市财政破除了对参加改革的各医疗卫生单位旧的财政补偿机制，并根据《北海市城市公立医院综合改革实施方案》的精神，出台了《北海市本级城市公立医院改革财政补助办法》，建立起符合公立医院公益性新型财政补偿机制。

记者了解到，在旧的财政补偿体制下，包括市人民医院、市第二人民医院和市中医医院在内的差额拨款单位，不仅要通过自己的收入解决很大一部分人员的基本支出，还要解决医院的基础建设、设备购置、人才队伍以及学科建设等方面的支出。改革后，一是北海市各城市公立医院编制内的退休人员退休费将从机关事业养老保险基金中安排，并由社保经办机构通过社会化的途径发放，医院不再需要自己承担退休人员经费，这就为医院节省了很大一笔人员经费的开支；二是财政在保障各医改单位人员经费不变的基础上，加大了对基础建设、设备购置、人才队伍建设以及学科建设方面的投入，医院的负担大幅度减轻；三是实行“药品零差率销售”财政补贴政策，老百姓的负担也有所减轻。

为了切实缓解“看病难”问题，北海市财政紧紧抓住中央加大对地方医疗卫生基础设施投资的机遇，积极配合卫生计生部门向上级争取项目资金，并落实地方配套资金，不断加大对医院基础建设的投入力度。近年来，各级财政投入各医院基础建设资金共计22770万元，包括市人民医院异地扩建及海上救援中心项目建设资金13620万元、市儿童医院项目建设资金3480万元等。今年下半年，市财政将筹集到的各级财政资金共计2800万元对城市公立医院的设备购置、重点学科建设、人才队伍建设、信息化建设等方面进行补助，以确保北海市城市公立医院改革的顺利推进。

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