银海区部署保护海洋生态环境工作 清理非法围滩占海行为

本报讯8月28日，银海区召开迎接国家海洋督察组（第五组）督察工作动员会，全面部署该区的迎检工作：继续开展清理整治非法围滩占海设施行动，利用两个月的时间，全面清理整治银滩镇白虎头至平阳镇横路山一带乱圈乱占海滩涂违法设施；利用半年的时间，全面清理整治福成镇西村至白龙港一带乱圈乱占海滩涂违法设施，规范西村至古城浅海滩涂养殖管理，使这一带合法养殖得到有效保护，长效管理机制得以形成。

笔者从会上了解到，近年来该区认真贯彻落实《海域使用管理法》等法律法规，按照加快推进生态文明建设有关文件的要求开展海洋管理各项工作，取得了明显成效。

一是建立海洋巡查长效机制。安排专职人员定期对非法围填海、非法抽采海砂、非法占海、非法使用高压水枪打沙虫等违法行为进行巡查，2016年共巡查96次，今年以来已巡查59次。时刻保持严打高压态势，一经发现，及时周密部署打击行动，让违法分子没有可乘之机。

二是严厉打击非法采砂。2012年以来，该区开展联合执法行动16次，出动执法人员2750人次，先后打掉平阳镇横路山村委大王埠、羊古田和大山、福成镇海陆、西村和北铁公路三号桥以南一带非法采砂场12个，没收抽砂船24艘，捣毁大型铁砂架18座，暂扣钩机1台、运输车辆6台、轿车1辆，拆除抽砂管32根共230米，拆毁大小工棚10间面积约250平方米。公安部门依法将作业现场的10名工作人员带回询问并作处理；行政立案2起，行政拘留1人，收缴钢珠枪1支、牛角砍刀1把。另外，该区配合市海监支队执法，对横路山海陆、西村、北铁公路三号桥以南非法采砂场发放责令停止违法行为通知书16份，责令业主停工。

在开展打击非法采砂场行动的同时，该区注重加强对群众的法制宣传教育，通过张贴标语、悬挂横幅、制作安装永久性警示牌等形式，积极向当地群众宣传海洋相关法律法规及非法盗采海砂的危害和打击措施，调动人民群众参与非法采砂整治百日行动的积极性，为打击非法开采海砂创造良好的社会氛围。据统计，开展行动以来共发放张贴宣传资料2000份、标语860份（条），横幅120条，在沿岸海域设立了禁止开采海砂永久性警示牌10块，并公布了举报电话。目前，该区海域非法抽采海砂的现象基本得到遏制。

三是大力清理整治非法围占海设施。近年来，该区福成镇西村-古城海域滩涂一带部分村民私自在沿海滩涂打木桩等标志物，非法围占国有滩涂进行个人养殖开发，涉及的滩涂面积4.5万亩左右；银滩镇白虎头至平阳镇横路山一带部分村民非法搭建渔箔。非法围占海设施严重影响了附近村民的近海作业，在社会上造成极其恶劣的影响，存在社会不稳定的风险。为打击非法围占海行为，恢复沿海滩涂自由赶海的原貌，2015年至2016年该区政府多次召开会议，及到现场进行调研，前后3次与市海洋局联合开展清理整治古城沿海滩涂违法占海设施行动，取得阶段性成果。（蒋均）

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