银海区“先建后补”助脱贫

本报北海讯 （记者/韦继川 通讯员/蒋均）“‘先建后补\’很实在，果蔬特色种植助我脱贫。”7月17日，北海市银海区福成镇大坎村村民叶建通感慨，去年在享受“先建后补”产业扶贫政策后，种的2.6亩豆角、20亩甘蔗加上其他总收入将近2万元，摘掉了贫困的帽子。

近年来，该区推广大棚果蔬等设施农业取得良好成效，如今绝大部分农民都掌握了一套比较成熟的设施农业种植技术。经辖区扶贫开发领导小组拟定“先建后补”产业扶持的补助标准，大棚果蔬每种植1亩以上，每户补助金额5000元。生猪养殖2头以上，每户补助1500-2000元。首先，经区、镇、村三级工作人员下村进行调查摸底后，将有产业扶持需求的贫困户名单登记造册，逐级审核上报至银海区扶贫开发领导小组办公室审核讨论，决定产业扶持帮扶贫困户名单，再将确定后的名单返回至乡镇及村委，确保产业扶持工作精准、有序、高效开展。其次，在贫困户开展设施农业种植养殖前，该区扶贫开发领导小组将贫困户名单分类汇总，分批对贫困户进行设施农业专业技能知识培训，并在贫困户自筹资金实施设施农业种植养殖后，多次组织帮扶工作队下乡，现场指导贫困户开展设施农业工作，提高其种养水平，降低风险。第三，贫困户设施农业达到验收标准后，由贫困户向村委申请验收，贫困户所在村委统计汇总验收名单后逐级上报，由验收小组实地入户进行验收，并将贫困户及其设施农业项目进行拍照。各批次产业验收完成后，登记造册汇总至该区扶贫开发领导小组，核验无误后，按照既定实施方案，将款项打至贫困户账户。

银海区通过实施贫困户“先建后补”产业扶持模式，不仅确保了专项扶贫资金的精准使用，达成了产业扶贫的初步成效，使得资金投入与产出收益比最大化，还通过树立典型性案例，充分调动了贫困户的积极性，使得更多的贫困户逐步改变了“等、靠、要”思想，加入到产业开发的队伍中来。据统计，去年该区共安排281.095万元，用于有产业扶持需求的800多户贫困户实施产业发展；各后盾帮扶单位和个人共投入131.595万元，用于扶持贫困户发展禽畜养殖和特色农业种植。政策性产业投入方面，全区共投入149.5万元，分四批对706户贫困户实施产业扶持。

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