营造优质“双创”环境促进产业转型升级

中国科技企业孵化器深耕创业服务三十年，日益完备的孵化服务体系和不断壮大的发展规模，使孵化器成为培育科技型中小企业的重要平台和新兴产业萌发的源生之所，为创新创业者提供了良好的栖息地。近年北海市不断推动创新创业载体建设，在营造更优质创新创业环境，促进产业转型升级等方面具有重要现实意义。

目前北海市科技企业孵化器共有9个，其中国家级孵化器2个、自治区级孵化器1个、市级孵化器1个；国家级众创空间4个、自治区级众创空间2个、市级众创空间1个；自治区级星创天地1家，全市总孵化面积超过21万平方米，入驻企业超610家。各载体发展势头良好，并已成为大众创业万众创新的重要阵地。

制定相关政策，完善体制机制。根据科技部、自治区相关要求，制定出台《北海市人民政府办公室关于印发北海市加快科技企业孵化期建设实施方案的通知》、《北海市科技企业孵化器认定和管理暂行办法》、《北海市众创空间备案认定办法》等市级科技企业孵化器和众创空间的认定管理和备案办法，实现从市级到自治区级、国家级的政策对接，管理体制机制日趋完善。

推动成立协会，统筹服务发展。推动北海市科技企业孵化器协会由各科技企业孵化器自发成立，并在政府部门引导下针对全市科技企业孵化器发展存在的问题、新形势下北海发展的目标和科技工作的重点任务，在科技企业孵化器管理和服务方面参与决策参谋，为孵化器建设进行统筹服务，协调解决存在问题，组织服务活动，指导和帮助建设，发挥作为孵化器协同发展桥梁，实现创新创业资源共享的作用。

聚合优势资源，发挥载体作用。两个国家级科技企业孵化器（含众创空间）功能、能力和规模实现质的突破。北部湾（北海）电子信息科技企业孵化器以“产城融合、区城共建”为方式建成“中国电子北部湾信息港”，打造北海电子信息制造业全链条创新创业孵化基地，以“众创空间+孵化器+加速器+产业园”模式扩大孵化器和加速器建设，引入凡普金科等近20家行业龙头企业，培育高新技术企业5家、培育8家企业分别在上海股权交易中心和北部湾股权交易中心挂牌；依托银河产业城及银河生物上市公司资源，高新区银河创业园以“产业集群、创意研发、绿色生活”为目标打造北海银河创新创业全链条孵化基地，聚合高科技领域人才，实现科技与商业、人文相结合，促进北海明星创业企业圈的形成；合浦冠创孵化器运营有限公司以孵化器的理念、工业化的思维，创新农村创新创业载体建设，建成北海市首家农村、农民的星创天地——最后1公里创客吧，以互联网+农业的形式统一搭建线下孵化和线上推广，集农村专业合作社、科技特派员、大学生、返乡农民工、职业农民等于一体，打造开放式新型农村综合服务平台，促进农村创新创业低成本、专业化、便利化和信息化，培养了一批新型农民企业家，培育孵化了一批新型农业经营主体，带动了贫困人口就业和增收。

举办教育培训活动，带动“双创”氛围。举办北海市首届中小学创客教育实践活动和北海市第二届大学生创新实践训练营活动，以探索青少年创新教育工作形式，激发青少年创新创造潜能，通过创客马拉松、创新创业人才培养论坛、实战培训、比赛等让大学生了解创业、参与创业、实现创业，推进广西区内高校的创新创业人才在北海市聚集和落地创业，全力打造“大学生双创孵化基地”，带动“双创”氛围、营造“双创”环境。

下一步，推进创新创业载体建设发展的对策：

加强政策统筹，规范载体运行管理。一是加大政策支持力度。加强财政资金引导，发挥财政资金杠杆作用，对符合条件的双创载体优先给予支持，支持和引导其综合运用科技创新券等间接财政支持方式，广泛开展公共研发服务和科技金融服务。二是强化服务跟踪指导。加强对双创载体的日常服务和规范管理。联合工商、税务、人社、质检、科技等部门，定期组织对双创载体运行情况、工作进展进行指导和监督，并纳入科技诚信记录管理。三是优化考核评估机制。对双创载体实行分类管理，优化管理评价体系。探索引进第三方评估机构，重点加大对孵化项目、服务成效的考核力度，对已备案设立的机构长期无新增孵化企业、孵化活动无法正常开展、孵化企业无创新成效的予以预警，对不符合设立条件、无法履行孵化功能的机构予以清理。

优化功能布局，打造创新业态集群。一是加快孵化器载体建设。积极引导各类投融资机构、高成长企业、社会组织、企业家、专业团队以及高校、研究院所等各方力量设立孵化器，为创新创业提供配套设施和服务。二是支持设立专业孵化器。瞄准北海市主导产业和特色产业，引导大中型企业、创投机构共同设立专业孵化机构，重点建设新一代电子信息技术、石油化工、临港新材料、现代南珠、全域旅游、向海经济海洋产业等专业孵化器，支持开展虚拟孵化、异地育苗等新型孵化服务，促进孵化器与国内外创新资源的交流。

新闻推荐

合浦县不动产登记局关于不动产登记证明遗失补发的公告

权利人许熙宁、张海燕和义务人合浦碧桂园房地产开发有限公司向我局报失桂（2018）合浦县不动产证明第0002883号《不动产登记...

合浦新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离合浦县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。