北海市人民政府关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题的通报（第二十七期）

现将中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题（第二十八批）调查处理情况通报如下：

一、关于“涠洲镇公山村委公山村北面有位毛姓老板的养猪场，该猪场直排养殖废水至农田，导致农田无法耕种。”（受理编号D450000201807040022）问题的调查处理情况

（一）基本情况

举报的养猪场位于涠洲镇公山村委公山村北面，占地面积约500平方米，目前养殖在栏生猪86头，建有两个化粪池（只进行部分硬化），每个化粪池约10立方米。

（二）调查处理情况

经调查核查，该举报情况部分属实。

该养猪场未办理任何证照，私设排污管道将未经处理的养殖废水及排泄物抽排至300米外荒地（非农田，且不在居民区范围内），排污口前有约30平方米的养殖废水存于地表。2018年7月5日，涠洲岛旅游区管委会已向业主下发整改通知书，责令其在7月6日上午10时前自行拆除排污管，清理养猪场周围环境，并将养猪场所有污水排进化粪池，再通过吸污车抽运至涠洲岛污水处理厂集中处理。7月6日上午10时，涠洲岛旅游区管委会现场复查时，养猪场私设的排污管已拆除完毕。

（三）下一步工作措施

由涠洲岛旅游区管委会督促整改，并在全岛范围内开展一次畜禽养殖场排查，规范养殖行为，减少环境影响。

二、关于“白沙镇垃圾堆放场(位于张进先书记纪念墓旁）堆积垃圾多年，污水横流，臭气冲天，希望得到治理。”（编号D450000201807040026）问题的调查处理情况

（一）基本情况

群众反映的垃圾堆放场位于G325国道旁，离白沙圩镇约1.5公里。该垃圾堆放场从1986年开始使用，一直用于堆放白沙镇的日常生活垃圾，堆体高度约11米，面积17500平方米，体积180250立方米。

（二）调查处理情况

经调查核查，该举报情况部分属实。

1.群众反映的白沙镇垃圾堆放场“堆积垃圾多年”情况属实。该垃圾堆放场为存量生活垃圾堆放点，2017年11月以前该堆放场的垃圾一直没能及时转运到北海市白水塘填埋场。为解决该问题，合浦县政府申请将该堆放点列入《自治区住房城乡建设厅转发住房城乡建设部村镇建设司关于加快非正规垃圾堆放点排查工作进展表》，并于2017年底在该垃圾堆放场

旁建成日处理量为20吨的垃圾片区处理中心。目前，白沙镇的生活垃圾基本做到了日产日清，并陆续对存量垃圾进行清理，垃圾片区处理中心建成以来已转运垃圾2000多吨。

2.群众所反映的白沙镇垃圾堆放场“污水横流，臭气冲天”情况不属实。该垃圾堆放点已封场一年多，现场可见垃圾堆表面已经自然长草，没有发现臭气和污水横流的现象。

（三）下一步工作措施

由合浦县政府加强监管，制订垃圾堆放场陈年垃圾的处理方案，对全县非正规垃圾堆放点进行整治，以尽快解决存量垃圾问题。

三、关于“合浦县廉州镇爱卫街美人鱼处与还珠戏院旁，各有一条臭水沟。”（受理编号D450000201807040030）问题的调查处理情况

（一）基本情况

群众所反映的“臭水沟”分别位于合浦县廉州镇爱卫街与还珠戏院旁，原为县城排水沟，多年以来受生活污水污染，水质逐渐恶化。

（二）调查处理情况

经调查核查，该举报情况属实。

上述两条排水沟（爱卫街水沟长约2600米，还珠戏院水沟长约1000米）的环境整治工作均属于合浦县水环境整治二期项目的工作范畴。目前，该项目已启动前期工作，待相关手续完善后，即可动工建设。该项目的拟建设内容为：爱卫街水沟计划整治水沟长约2600米，清淤水沟长约1700米，设置截污管道长约5200米，并对污水进行收集治理，同时完善水沟周边环境亮化及配套设施；还珠戏院水沟计划整治水沟长约1000米，清淤河道长约300米，设置截污管道长约2000米，并对污水体进行收集治理。

（三）下一步工作措施

由合浦县政府加快推进项目进度，尽快解决上述两条排水沟的环境问题。

四、关于“之前反映的北海高科科技有限公司在大冲三联队开采高岭土，导致几十亩基本农田被毁的问题，投诉人对于北海市国土部门公开的查处情况不满意，认为受毁的是基本农田，而不是公示里所说的水浇地。”（受理编号D450000201807040040）问题的调查处理情况

（一）基本情况

群众举报的北海高科科技有限公司，矿区位于合浦县常乐镇，2008年通过“探转采”获得由自治区国土资源厅颁发的采矿许可证，矿区面积20.5917平方公里，标高57.4米至负6.79米，有效期截至2038年3月25日。

（二）调查处理情况

经调查核查，该举报情况不属实。

群众所反映地块在北海高科科技有限公司开采区，用地用矿手续完备，面积为7555.77平方米，类别为水田（5776.98平方米）、林地（898.7平方米）、果园（233.91平方米）、村庄（646.18平方米），包括一般耕地，但不涉及基本农田。

（三）下一步工作措施

由合浦县政府加强监管，提高矿产资源管理水平。

五、关于“投诉人反映合浦县水利局存在行政乱作为，近十年来未征得环保部门同意，私自在南流江（合浦段）发放采砂许可证，允许几十个采砂场采砂，造成南流江河道生态破坏，导致现在的南流江千疮百孔，满目疮痍，水土流失严重，拉砂导致道路破坏严重。”（受理编号D450000201807040051）问题的调查处理情况

（一）基本情况

2012年至2017年，合浦县对南流江合浦河段共进行4期河道采砂开采权拍卖，每期开采2年，2016年有23家采砂企业中标开采。

（二）调查处理情况

经调查核查，该举报情况部分属实。

合浦县水利部门对采砂权进行拍卖符合《中华人民共和国水法》《广西壮族自治区河道采砂管理办法》的规定，但根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，河道采砂应当报批环境影响评价文件，建设相应的环境保护设施，经验收合格后方可投入生产。部分采砂场在未办理环保手续的情况下从事开采生产，导致南流江生态环境受到不同程度的影响属实。针对有关问题，自2016年以来，合浦县环境保护部门依法查处了一批采砂场的环境违法行为，合浦县政府清理取缔了一批违规采砂项目，南流江流域的采砂乱象得到了彻底治理，生态环境得到了相应的修复。

（三）下一步工作措施

由合浦县政府建立南流江合浦段巡查机制，加大对南流江重点河道、重点河段的巡查监管频次，严防非法采砂死灰复燃，及时发现和处置破坏水生态环境的行为；督促原采砂业主限期清理现场固体废弃物，组织对无主废弃物进行清运处置。

六、关于“银海区银滩新村（疍家小镇）内存在许多私搭乱建现象，污水横流、杂草丛生、鼠蚁成群。”（受理编号D450000201807040067）问题的调查处理情况

（一）基本情况

银滩新村尚处于建设中，道路、管网等设施未移交市政部门管理，过去由镇、村两级自筹资金维护，因此造成了群众举报中提到的私搭乱建现象，污水横流、杂草丛生、鼠蚁成群等情况不同程度存在。2017年4月，银滩新村（疍家小镇）项目启动以后，根据群众意愿，区、镇两级政府通过实施风貌改造、增强保洁力量、加强拆违控违等措施，当地的环境已有了根本的改善。

（二）调查处理情况

经调查核查，该举报情况部分属实。

1.关于私搭乱建的问题属实。过去银滩新村由镇、村两级自筹资金维护，确存在私搭乱建现象。自2017年启动银滩新村（疍家小镇）项目起，区、镇两级一直保持严厉的控违拆违态势，主步行街沿线的乱搭乱建已全部拆除，占用绿化带的停车棚也全部清理。截至目前，已组织拆除车棚86个、鸡栏128个、违章铁棚32户，总拆除面积约6800平方米，及时制止违建行为16起。目前占用房前屋后搭建铁棚、遮阴棚的住户已经进行备案登记，下一步将动员住户自行拆除，如住户在规定期限内不自行拆除，银海区政府将组织有关部门依法拆除。

2.关于污水横流的问题不属实。经工作组现场查看，银滩新村的排污管道已全部进行了疏通，无发现明显的污水问题。针对银滩新村（疍家小镇）早期存在的排水不畅问题，银海区政府对银滩新村内的雨污水管道累计清淤21238米，新建设雨污水管道925米，基本解决了污水收集处理问题。

3.关于杂草丛生、鼠蚁成群等问题不属实。银滩新村辖属的银滩镇已建立“村收、镇运、区处理”的生活垃圾处理体系，完成绿化改造36372平方米，聘请清洁人员14人，专门负责银滩新村（疍家小镇）的保洁工作。

（三）下一步工作措施

由银海区政府加强该辖区的管理，深入开展“两违”整治，保持环境卫生。

七、关于“北海市合浦县廉州镇还珠宾馆对面的香港周六福珠宝店长期使用音响大声播放广告，噪音扰民。”（受理编号D450000201807040070）问题的调查处理情况

（一）基本情况

群众反映的还珠宾馆对面的香港周六福珠宝店实为香港金六福珠宝，位于廉州镇定海北路91号。

（二）调查处理情况（下转第八版）

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