创新监管管出公平和秩序

上门指导经营户开展年报工作。蔡凌华 摄执法人员进店抽查燃气热水器。许庭杰 摄今年上半年，市工商局持续健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，不断优化公平竞争的营商环境，更大地激发市场活力。

全面实施“双随机一公开”模式，组织编制随机抽查事项清单，共收录40个政府部门377项抽查事项，并对执法人员进行动态管理，按单位ID匹配抽查人员，在协同监管平台（广西）上建立完成“市场主体名录库”和“执法人员名录库”；编制检查表格、工作指引，明确抽查内容及检查方法，解决基层执法人员对“双随机”抽查事项“查什么”和“怎么查”的问题，目前51个抽查小组（含合浦）正在对693户检查对象开展实地检查工作；积极探索跨部门双随机联合抽查，收集到19个政府部门42项联合抽查任务，并统一公示市场主体抽查结果的途径，有力推进“阳光执法”，提升了监管效能。

重点开展网络市场监管，综合网监、市场、消保、广告、执法等业务条线职能，运用大数据信息化手段，着力建设健全电商规范及维权机制，并加大探索对全国网监系统（广西专版）的应用，强化电子商务孵化器的引导规范，有效推进网络市场线上线下一体化监管服务的模式及工作制度。加大广告市场监管力度，通过制订广告监管要点、开展专门约谈、保持广告监测强度、严厉查处违法广告行为等多管齐发，强化广告经营者、发布者守法自律意识，规范广告行业秩序。

持续推进市场主体信用监管，进一步规范企业经营异常名录管理、行政处罚案件公示，加快推进信息归集公示。同时，强化宣传方式多样化、培训指导人性化、咨询服务便捷化，抓实市场主体年报公示工作，深入推进市场主体事中事后监管。截至6月25日，北海企业年报率87.23%，位居全区第二，个体户、农合社年报率分别为90.52%、94.15%，均位居全区第三，北海市已于6月15日提前完成2018年市场主体年报指标。

与此同时，狠抓“地条钢”、红盾护农、旅游市场专项整治以及流通领域成品油质量监管和抽检等工作，努力营造稳定、公平、透明的营商环境，全力推进创城工作开展。

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