北海市人民政府关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题的通报（第十二期）

现将中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题（第十三批）调查处理情况通报如下：

一、关于“北海市银拓生物科技有限公司从糖厂收集过滤泥来发酵，产生臭气污染，令人头晕眼花。居民怀疑该臭气是毒气。该厂距离居民30米，对居民影响大。曾向镇政府、北海市环境保护局反映，一直未解决。”问题（受理编号D450000201806190044）的调查处理情况

（一）基本情况

经调查了解，北海市银拓生物科技有限公司位于南康镇莲塘村（原南康农中内），占地面积约30亩，于2013年3月8日成立，主要利用糖厂滤泥添加辅料生产有机肥。该公司的环境影响报告书于2014年5月26日取得北海市环境保护局批准（北环复字〔2014〕118号），2015年8月26日经北海市环境保护局批准试生产，2017年3月7日取得北海市环境保护局对该公司的项目竣工环保验收申请批复（北环验〔2017〕23号）。

在该公司没有成立前，厂址内已经堆放约3.8万吨滤泥，堆放时间约3—5年。根据环评批复，该公司在处理使用完原厂址内的滤泥之前，不得从外购进滤泥，待处理完原有的滤泥之后，可以从外购进已经发酵熟化的干滤泥作为生产原料，不能在厂内发酵新鲜滤泥，造粒生产线不许设烘干工序。

（二）现场调查处理情况

经调查核查，该举报情况部分属实。

2018年6月19日、6月20日、6月23日，市环境保护局和铁山港区安监环境保护部门在对北海市银拓生物科技有限公司的3次检查过程中，公司厂区均处于停产状态。厂区现有原料仓库（1号仓，仓内堆放有原料约1200吨）1个；在建的原料仓库（2号仓、3号仓）2个，正在浇筑混凝土。另外还有1个成品仓库和1个生产车间。厂区西南面露天堆放有覆盖好的200吨干滤泥，厂区西南面的水池里有少量水，在厂区内部和厂界闻到一定臭味。检查组在现场没有发现利用新鲜滤泥在厂内发酵的行为，造粒生产线尚未开工建设。

此前，市及辖区环境保护部门已多次接到该公司厂区周边居民的投诉。2018年2月，市环境监测中心站对其进行了2次监测，其结果显示：该厂区一点位即时峰值空气恶臭超标。

对此，铁山港区安监环境保护局已下达了责令整改通知书，责令该企业切实按照环评验收批复要求，做好环境保护整改，整改完成后经环境保护部门核定达到要求才能正常生产。该公司目前尚未整改完成。

（三）下一步工作措施

1.责成辖区铁山港区政府督促该公司抓紧落实臭气问题的治理，严禁在未完成整改前擅自恢复生产。

2.在该公司通过整改核验后，市及辖区两级环境保护部门要加大对该企业在正常工况条件下的监测检查频率，发现环境违法问题立即制止并依法处置。

二、关于“2015年《新京报》首席记者陈杰先生于2015年4月25日发表的《海岸线“疮痍”》和《中央财经频道》于2016年11月28日报道《公然欺骗中央督察！企业违法，政府掩盖，广西合浦惊现近百“天坑”》事件后，合浦县白沙镇独山村委的三个石场（大海塘石场、泰盛石场、红沙港石场）破坏环境留下的“天坑”仍没有处理，政府回应社会“天坑”已修复百分之九十九。”问题（受理编号X450000201806190015）的调查处理情况（一）基本情况

经调查了解，2016年以来，为彻底解决采石场采石破坏生态环境问题，合浦县认真实施采石场矿坑生态修复，编制完成了《采石场矿坑生态修复方案》。按照该方案的实施步骤，生态修复工程分为2期进行。其中，一期生态修复工程，已先行修复闸口镇新平村委8家采石场的10个矿坑，共投资2962万元，已于2017年9月30日通过竣工验收。期间，合浦县政府还完成了对采石造成的红树林环境破坏行为的初步生态修复，清理完毕了红树林林地上的采石尾矿渣，修复受损海堤并投资建设了总长为1.6公里的闸口新平标准化海堤，全面完成了已损坏的325国道、集镇道路、矿区乡村公路修复改造，同时还开展矿坑开发利用水产养殖项目，已建成有2个生态水产养殖场示范点，并与台湾渔会签约对4个采石矿坑进行生态养殖以及休闲旅游项目开发。

（二）现场调查处理情况

经调查核查，该举报情况部分属实。

1.群众举报的红砂港石场目前没有修复，主要原因为：根据自治区人民政府和自治区国土资源厅批复实施的《合浦县砂石资源开发专项规划（2016—2020年）》，红砂港石场（7个矿坑）及另一安顺石场（1个矿坑）均被列入了公馆镇海山—细海建筑石料用灰岩集中开采区。该集中开采区的开发事宜正在上级有关部门的指导下有序开展，因此暂不列入生态修复范围内。

2.群众举报的大海塘石场、泰盛石场目前没有修复，主要原因为：该2个石场（矿坑）已列入合浦县《采石场矿坑生态修复方案》的二期生态修复工程。二期矿坑生态修复工程拟对10家采石场的10个矿坑开展生态修复（包括群众举报的大海塘石场和泰盛石场）。该10个矿坑已注满水，边坡已自然覆绿，并安装了防护栏和警示标志牌。目前，合浦县政府正在紧张筹备二期生态修复工程的实施。

（三）下一步工作措施

责成辖区合浦县政府加速启动采石场矿坑生态修复二期工程建设，并主动向社会公开当前生态修复进展，同时，要切实做好集中开采区的开发和利用。

三、关于“枣庄市环保公益联合会来信反映北海市环保局网站2015年以来环境行政处罚信息不齐全。”问题（受理编号X450000201806180036）的调查处理情况

（一）基本情况

经调查了解，2015年北海市环境保护局网站主动公开环境行政处罚信息47份，未公开3份；2016年北海市环保局网站主动公开环境行政处罚信息54份，未公开4份；2017年北海市环境保护局网站主动公开环境行政处罚信息24份文件已全部公开。

（二）现场调查处理情况

经调查核查，该举报情况属实。

责任单位北海市环境保护局已立行立改。目前，2015年以来未公开的7份环境行政处罚信息文件（2015年未公开3份；2016年未公开4份）已全部进行公开。

（三）下一步工作措施

责成责任单位市环境保护局切实加强信息公开工作，进一步建立完善信息公开的监管审核机制，严格执行环境信息公开制度，确保信息公开工作全面、准确。

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