北海市人民政府关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题的通报（第十一期）

现将中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题（第十二批）调查处理情况通报如下：

一、关于“山口镇河面村村委河南队村民反映邻市的玉林龙潭产业园广西银亿科技有限公司，主要用硫酸洗一种矿土。夜间和大雨天气时偷排工业废水，通过园区旁的河道流入合浦县。”问题（受理编号D450000201806180025）的调查处理情况

（一）基本情况

经现场了解，群众投诉的广西银亿有限责任公司位于玉林龙潭产业园区内，属于玉林市辖区范围，不属于北海市管辖。玉林龙潭产业园的总排口设在玉林市辖区的尖岭河，排放的废水会经尖岭河直接进入下游北海市合浦县境内白沙河、那交河、咸水河等分支河段，对下游水质存在一定的影响。

（二）现场调查处理情况

经调查核查，该举报情况属实。

2018年6月20日，北海市环境监测中心站在该公司雨水排口上游50米处（尖岭河）及下游150米处（尖岭河）分别采样，监测结果显示，上下游的溶解氧、化学需氧量、总磷均不符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值要求，上游水质锰浓度为0.233mg/L，下游锰浓度为0.316mg/L。

目前，合浦县政府已函告玉林龙潭产业园管理委员会及辖区玉林市博白县环境保护局，商请玉林龙潭产业园管理委员会就群众举报的环境污染问题作进一步核实查处。同时，市环境保护局已就此专题向自治区环境保护厅报告，请求协调处理跨境环境污染问题。

（三）下一步工作措施

1.责成市环境监测中心站继续跟踪监测尖岭河下游，位于北海市合浦县辖区内的那交河和咸水河的水质情况，及时公开监测结果，并向自治区环境保护厅报告。

2.由合浦县政府积极对接玉林市博白县政府、玉林龙潭产业园管理委员会，敦请尽快做好该环境污染问题的查处核实工作，启动追究问责。

二、关于“合浦县存在大量非法木片厂、砂厂，主要分布在西方岭汉墓保护区至合浦供电局变电站一带，及还珠南路至火车站往四方岭国道一带汉墓保护区范围。这些工厂产生噪声、粉尘及污水污染。多年反映多次，未得到处理。”问题（受理编号X450000201806180034）的调查处理情况

（一）基本情况

经现场了解，群众反映的辖地范围为廉州镇车路塘社区四方岭汉墓保护区。该地区共有木材加工厂19家，其中，还珠南路至火车站往四方岭国道两旁有8家（周边很少居民居住）；廉州镇车路塘社区罗屋村附近有11家。举报范围内有6个堆沙场（非“采砂厂”）。6个堆砂场用地性质均为建设用地，其中5个堆砂场属于北海市合浦金镰投资有限公司用地范围；另1个堆砂场土地为廉州镇车路塘社区罗屋村村民租赁使用。

（二）现场调查处理情况

经调查核查，该举报情况属实。

在工作组现场检查过程中，廉州镇车路塘社区四方岭汉墓保护区一带的19家木材加工厂，能现场提供工商营业执照的10家，未能提供工商营业执照的7家,现场处于停业状态的2家，上述木材加工厂均无环评手续及相关备案批复文件。经合浦县环境保护部门现场对罗屋村附近的加工厂进行生产噪音监测，结果表明：生产产生的噪音、粉尘确实对附近村民的生活造成影响，但未发现加工现场及周边出现污水污染现象。对违章搭建及无环评报批等行为，合浦县有关部门已下达责令整改通知书，责令相关厂家限期整改。此外，廉州镇车路塘社区四方岭汉墓保护区一带的6个堆沙场（非“采砂厂”）在现场检查时，均未采取覆盖等有效措施防止扬尘污染，对此，有关部门已责令立即整改。

（三）下一步工作措施

责成合浦县政府加强跟踪监管，确保非法木材加工厂清理到位，同时加强国土资源巡查监管，杜绝非法占用土地堆（屯）砂行为发生。

三、关于“合浦县廉州镇烟楼村水儿码头到合浦戒毒所及北联企业边界一带有大型非法海砂砂场5-6个。这些砂场白天休息，夜晚利用大卡车将砂偷运至北海，特别是在烟楼村口边与北联企业交界的砂场更为频繁。超载大卡车晚上产生噪声扰民。卡车运输途中砂、水撒漏严重。村道、国道受损严重。”问题（受理编号X450000201806180035）的调查处理情况

（一）基本情况

经现场了解，群众所反映的堆（屯）砂场共有5个，分别是廉州镇五四码头堆（屯）砂场、水儿码头堆（屯）砂场、田寮码头堆（屯）砂场、合浦县戒毒所旁堆（屯）砂场和烟楼村口与北联企业交界的淡水塘堆（屯）砂场。

（二）现场查处理情况

经调查核查，该举报情况部分属实。

2018年6月20日，合浦县政府组织海洋、国土、环保、交通等部门以及辖区廉州镇政府组成现场工作组，对群众反映的堆（屯）砂场进行现场核查。经核查，上述5个堆（屯）砂场没有发现采砂设施，除北联企业旁边的淡水塘堆（屯）砂场有余沙，有运输迹象外，其余4个砂堆场均未发现有砂堆放，也没有运输迹象。在淡水塘堆（屯）砂场现场，合浦县有关部门已对非法占用土地堆（屯）砂的行为进行了取证。

据进一步调查了解，由于利益驱使，近期来海砂偷采者常常利用夜间进行作业，且没有固定的作业地点，群众反映的烟楼村周边海域非法采砂行为时有发生。此外，由于烟楼村屯道路为合浦通往北海的“便道”，超载车辆为了避开执法点常常选择此条村级道路进行通行。

（三）下一步工作措施

责成辖区合浦县政府进一步深入调查，会同市有关部门严厉打击非法偷采海砂的行为，同时加强烟楼村屯道路的超载治理工作，堵绝超载运输便道。

四、关于“合浦工业园选址不科学，批准木板厂等污染企业准备建设在400亩晶牛土地上。这些企业建成投产后将产生粉尘、胶水异味、杀虫剂有毒有害物质等污染，对附近的村庄及食品企业污染大。”问题（受理编号X450000201806180069）的调处处理情况

（一）基本情况

经现场了解，群众举报提及的拟建设木板厂的400亩“晶牛”土地位于广西合浦工业园区北部，该地块选址面积450亩（含公摊），实用面积400亩，地块性质为二类工业用地。原属北海晶牛微晶有限公司所有，后因该公司原因致使其土地闲置，由合浦县政府收回纳入储备土地库。目前该地块尚未出让给企业，也未进行任何开发建设，仍属于收储的国有建设用地。

（二）现场调查处理情况

经调查核查，该举报情况部分属实。

为促进经济发展，2018年4月，合浦县政府与浙江嘉善县拟考虑共同打造合浦—嘉善县现代产业园，选址在晶牛微晶公司收回土地上。目前正在洽谈的有3个项目，分别为龙森地板生产项目、汇佳乐地板生产项目、新型环保弹性运动场地及配套新材料生产项目。该3个项目正在谈判、筛选之中，尚未具体签约。

（三）下一步工作措施

责成辖区合浦县政府切实做好产业园规划及环评等工作，严格设定项目准入条件，严把项目准入关，对入园项目环评文件严格按规范审批，并做好事前事中事后监管，做到环境与经济协同发展。

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