多措并举按下脱贫攻坚的“快进键” ——广西北海工业园区党工委扶贫纪实

韦宏主任率队到中直村考察蚯蚓养殖基地。刘新国书记率队到中直村开展扶贫日活动。2016年以来，园区党工委把脱贫攻坚作为重大的政治责任、最大的民生工程，主动担当，积极作为，整合资源，精准施策，汇聚扶贫合力，着力推进脱贫攻坚工作。广西北海工业园区党工委“十三五”时期定点帮扶贫困村——合浦县常乐镇中直村，全村13个自然村共773户，贫困户43户。截止目前，达到稳定脱贫条件贫困户27户114人，占全部贫困人口比重超过80.5%；全村已脱贫贫困户20户85人，占全部贫困人口的55.2%。

建机制，强保障

园区党工委成立定点扶贫工作领导小组，由管委会、党工委主要领导担任组长，各位副职领导任副组长，突出以党建引领脱贫、发挥基层党组织战斗堡垒作用和强化脱贫实绩运用三个着力点，大力推进脱贫攻坚工作。建立结对扶贫工作机制，明确任务，落实责任，安排24名中层及以上领导干部结对帮扶中直村16户贫困户，每户均有2名帮扶人相对应，加强帮扶干部和贫困户之间的联系，确保帮扶干部“知得了底”，贫困群众“找得到人”，扶贫工作“见得到成效”。2016年以来累计派出干部309人次到贫困户开展送温暖、送政策、送法律系列活动，并指导农业生产、发展产业项目，加强基础建设、破解发展难题、开展贫困人口“回头看”等多项工作。

强基础，破难题

“雨时泥，旱时土，汽车飞过更是苦”，2015年10月前中直村道路设施建设、水田排水沟渠建设严重滞后，全村仍有9个自然村屯未通水泥路，有3处排水沟渠瘫痪。园区党工委主要领导带队实地考察了担水江大碑塘涵洞的情况，指出“大碑塘涵洞是连接西片四条自然村的命脉，密切关系到群众的生产生活，2016年要争取修路指标，涵洞也要重修”。2016年9月，园区党工委安排资金6万元，协助村集体自筹4.42万元开工建设担水江大碑塘涵洞重建项目，同年10月竣工并投入使用，对中直村西片的农业生产及运输起到了很好的保障作用，解决了300多亩甘蔗生产基地运输难题。

2016年，园区党工委协调国土部门争取1300多万元推进中直村土地整治、村屯道路建设项目，为全村修建水泥路总里程达11公里、机耕路15公里、排水沟渠16公里。目前，该村的交通条件明显改善，村民的脸上笑了，农用车快了，钱包也鼓了！搭平台，促就业

园区党工委在精准调查、精准对接的基础上，充分发挥园区自身优势，加大就业培训力度，因人因需提供就业服务，不断增强贫困户“造血”功能。一是依托园区产业扩大贫困劳动力就业。采取招工横幅、传单发放进村、开设招工宣传栏等措施加大宣传引导力度，做好信息服务、政策咨询、就业指导等就业服务，大力鼓励贫困群众外出就业。发挥园区电子信息企业吸纳贫困劳动力的作用，对企业缺工岗位进行统计分类，筛选匹配工作岗位,分别组织中直村民参加园区大型招聘会，解决贫困人口就业难题。截至目前，园区企业吸纳中直村民就业共20人，涉及普工、仓管、货运等岗位。二是扎实抓好贫困人口就业技能培训工作。策划、落实贫困户技能培训方案，依托校企合作平台，组织开展电工、电焊、叉车、安全员等专项培训，累计已超过150人次参加培训，受益贫困村村民15人。三是因地制宜安排就业。在精准摸排的基础上，掌握中直村贫困劳动力数量、分布等情况，收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息，建立贫困家庭就业台账，进行动态管理，制定有针对性的就业帮扶措施。激发有专长帮扶对象的积极性，主动投身村委建设，其中，有建筑手艺的共4户4人，承包了村委墙体美化项目，增加了收入。四是切实保障外出务工贫困劳动力权益。通过帮助购买意外伤害保险等有效方式，切实保障中直村所有外出务工（不局限于在园区务工）贫困人口的合法保障权益。截至目前，党工委共为其购买保险26份。

兴产业，促增收

坚持因地制宜，发挥资源优势，采取“公司+合作社+产业基地”的集体经济发展模式，搞活村集体经济。园区党工委充分调动村干部、致富带头人积极性，宣传推广农村合作机制；并帮助中直村村两委牵头成立合作社，发挥生产技术、生产号召、生产工具等方面的优势，示范带动贫困户开展产业脱贫。主动联系对接园区企业龙源生物公司，就蚯蚓养殖产业，组织安排项目考察、项目策划、场地论证，探讨红利分配机制等。发挥企业在资金、技术、信息方面的优势，在产业规划、生产技术、经营管理和市场营销等方面对合作社进行指导，有效规避技术风险和市场风险，确保各方收益。2016年以来，党工委帮助贫困户销售蜂蜜、阉鸡，价值超过2.5万元，惠及贫困户6户21人。2017年，园区党工委协调其他后盾单位，整合村内资源，采用等比出资的形式，总投入20万元发展蚯蚓、种猪养殖特色养殖产业；预计2018年6月村集体、贫困户获得分红总额超过2万元。

同时，园区党工委鼓励扶持发展特色种植业，带动贫困户增收脱贫。2016年3月以来，党工委拨付产业发展扶持资金用以支持结对帮扶的2016年预脱贫户5户共27人购买种子、化肥、农药等农资，大力扶持发展农业。通过广泛发动干部职工及亲属，充分利用电商平台，以认购兜底等多种方式拓宽贫困户农产品的销售渠道，切实保障贫困群众增收。

改危房，惠民生

园区党工委把实施农村危房改造这一民生工程作为脱贫攻坚的着力点，积极争取农村危房改造指标，着力解决贫困户住房安全问题，着力改善贫困户住房条件，加快贫困户脱贫致富步伐。截至目前，争取危房改造资金共49.6万元，改造贫困户危房23户，累计建设面积超过1800平方米。其中，竣工并迁入新居20户，受惠贫困人口87人。园区党工委不仅通过送沙石、水泥等建筑材料支持完成危房改造，还分别向迁入新居的贫困户赠送电视机和生活桌椅，鼓励其继续勤劳致富迎接美好生活，充分调动其他贫困户危房改造的积极性。

贫困户陈某在2016年完成了危房改造，夫妻俩都在常乐镇压板厂务工，大女儿也即将中等职业学校毕业入职，生活逐步好了起来。他乔迁新居时贴对联：入住新宅幸福生活万年长，新居落成感谢共产党恩深，大红的喜字洋溢着勤劳致富的喜悦，表达了对党和国家的感恩之情。

同时，园区党工委多方式开展扶贫送关爱活动，让贫困群众切实感受到党和政府给予的温暖。2016年8月以来，园区党工委先后发动两次捐赠衣物活动，收集、整理、组织发放衣物约510件，分别于去年台风“电母”过后、春节前夕分发到贫困户、五保户等107户人手中；组织关爱留守儿童活动，园区青年与中直村留守儿童开展“读一本书、学一堂课”的活动，向村里的留守儿童、特别是贫困家庭留守儿童传递了温暖。

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