加强文物保护利用 加快建设文化北海

北海合浦县保存着大量与海上丝绸之路相关的文化遗产，它们见证了昔日中西贸易繁荣、不同文化文明交往与互融的历史，是记载古代海上丝绸之路历史的“活化石”。北海市以海上丝绸之路·北海史迹申报世界文化遗产为抓手，加强文物保护利用，着力建设文化北海，努力谱写新世纪海上丝绸之路新篇章。

扎实筑牢文化根基

探寻汉代合浦港口遗址。广西考古工作者经过十多年的发掘和研究，初步认为大浪古城汉城址年代为西汉中期前后，应是合浦县的县治所在地，在城址临江一侧发现码头遗迹。草鞋村汉城址年代约当西汉晚期至东汉，应是合浦郡的郡治所在地。据城址位置推测，两汉时期的合浦港存在着一个随城顺江迁移的动态变化过程。大浪古城和草鞋村两处汉城址的发现发掘，基本确定了汉城址的布局及其年代、性质，为找寻汉代合浦港口遗址指明了方向。

认定一批与海上丝绸之路密切关联的“舶来品”文物。1957年以来，合浦汉墓发现大量来自海外的玻璃器、琥珀、玛瑙、水晶等饰物，经认定出土的舶来品文物共有1000多件（套）。合浦成为我国出土的汉代舶来品文物分布最集中、数量最多、种类最丰富的地区。通过科技考古研究，对相关文物的域外来源有了更深入和更清晰的认识。

开展有关申遗课题研究。对合浦在海上丝绸之路的历史地位、海上丝绸之路·北海史迹遗产点真实性和完整性、合浦遗产点与海上丝绸之路整体价值的关联等课题开展专题研究，取得了大量的研究成果，有力地证明了合浦是汉代由官方组织入海进行远距离贸易的合浦、徐闻、日南等港口城市最重要的一处，是汉代早期海上丝绸之路始发港，证明了合浦在海上丝绸之路中地位独特并且具有不可替代性。

促进学术界对汉代海上丝绸之路文化的研究。举办有关汉代合浦港考古和海丝申遗座谈会等学术活动，并成立海上丝绸之路研究院，聘请国内著名专家学者担任学术顾问，让国内外学者聚焦合浦汉代考古和汉代海上丝绸之路研究。

奋力延续历史文脉

加强馆藏文物的保护和利用。合浦汉墓群出土文物收藏单位不断改善保管条件，组织开展文物整理、登记定级、藏品修复、预防性保护、数字化管理等工作。充分利用合浦汉代文化博物馆的场馆条件，不断创新陈列展览。

组织实施大遗址保护展示工程。目前，合浦汉墓群四方岭、金鸡岭重点保护区文物保护和环境整治工程，合浦汉墓群国家考古遗址公园项目正有序推进。

加大海上丝绸之路对外宣传交流。深入探索和发掘海上丝绸之路文化内涵，创作大型舞剧《碧海丝路》，获得中宣部“五个一”工程奖、文化部文华奖和中国舞蹈荷花奖，先后到东南亚、欧洲国家和中国香港等地展演，取得了巨大的影响。选送相关文物珍品赴法国、美国等多个国家和中国香港展出，参加各类大型专题展览。

探索文化产业发展新模式

“十三五”期间，北海市还将进一步加强文物保护利用力度，协调好保护文化遗产与恢复历史地段功能活力的关系，促进文化、旅游相关产业融合发展，彰显滨海文化特色。协助贝雕、角雕、木雕传承人进入高校和企业研修提升技艺，提高非遗保护传承水平，大力弘扬南珠文化。

出台历史文化街区保护发展鼓励政策，通过财政补助、收购、置换等方式切实保护传统风貌建筑，鼓励合理利用开发历史文化遗产，打造文化旅游高地。建设汉文化生态保护区、东坡园林景区。编制南康镇、高德三街、珠海路-沙脊街-中山路、涠洲南湾、合浦阜民路-中山路等历史文化街区保护规划，开展传统风貌建筑修缮工作。

建设海上丝绸之路汉文化产业创意园区，扶持壮大北海文化产业园等重点文化创意集聚区，加快建设市博物馆、北海近代中西文化系列陈列馆。培育20家自治区级文化产业示范基地，50家市级文化产业示范基地，打造1-2个依托北海特色文化资源、市场反应良好、可常年演出的精品剧目品牌。培育带动2-3个具有市场竞争力、跨地域的演出公司，积极拓展对外文化交流。

全力推进申报世界文化遗产工作

为扎实推进申遗工作，2011年至2017年，北海市、合浦县分别成立了北海市文物局、合浦县文物管理局，后又增设北海市海上丝绸之路申遗中心、合浦县申报海上丝绸之路世界文化遗产中心、合浦县海上丝绸之路研究院，从机构和人员方面加大对海上丝绸之路文化遗产的保护与管理力度。2014年颁布实施《北海市海上丝绸之路文化遗产点保护办法》，并拟于2018年升格为地方性法规；2017年7月印发《关于加强海上丝绸之路文化遗产保护利用的行动方案》。2016年国家文物局审批通过了《合浦汉墓群保护总体规划》，通过编制文化遗产保护管理规划，科学划定遗产核心区和缓冲区，实施重点保护，严格控制新建设项目。北海海上丝绸之路文化遗产信息管理系统软件已开发完成，合浦汉墓群四方岭、金鸡岭重点保护区安全技术防范工程项目正组织实施中，并编制《合浦汉墓群与汉城城址及相关遗存考古工作计划》上报国家文物局审批。

落实区、市、县三级联动工作机制，进一步密切与国家文物局、海丝申遗联盟城市、相关学术机构及专家学者的联系，进一步加强合浦汉墓群、草鞋村遗址、大浪古城遗址等遗产点与海上丝绸之路关联性的课题研究，抓紧实施《合浦汉墓群保护总体规划》，强力推进合浦汉墓群金鸡岭、四方岭的本体保护、环境整治、陈列展示等工作，继续加大宣传力度，提高公众对文物保护和申遗工作的知晓率。

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