第一书记改变了北城村贫困户的生活

种猪养殖基地。本报讯（见习记者 杨菲菲）北城村村民潘元汉告诉记者，之前家里的收入都是靠养猪种田，现在依靠村里的“托管代养”模式，养猪和养鸡，收入比去年多了几千元。第一书记来了以后，村里的各方面情况都得到了改善，对村里的贫困户也十分照顾。在第一书记的带领下，村里人的生活都逐渐好了起来。

2015年10月，市委组织部选派杨有同志到合浦县常乐镇北城村担任第一书记。北城村是“十三五”贫困村，该村属山地片区，人口多，可用耕地少，主要种植速生桉树，80%以上林地租给村中几个大户，产业结构单一，外出务工为主，缺乏立村富民主导产业。依托帮扶单位力量，第一书记杨有积极向有关部门争取道路硬化、水利和办公服务场所项目扶持，2016年争取到村屯道路硬化项目6条，总长计划8.5公里，投资预算约300万元；农田小水利项目6个；新建北城村级公共服务和文体中心，将公共服务场所从之前的不足80平方米增加到380平方米，戏台、球场10月底建成使用，改变北城村没有文体娱乐设施的面貌。

在脱贫产业发展方面，北城村党支部充分发挥党的基层组织领导核心和党员干部作用，杨有多次召集村干部、党员代表和村中致富能人开会商量脱贫路子，在认真分析贫困根源和征求贫困户代表意见后，决定依靠本村已有资源条件，把养殖种猪作为推动全村整体脱贫的主导产业。推行“党支部经济能人+基地+贫困户”的产业脱贫模式，实行“参股合作、托管养殖、固定分成”利益联结机制，根据本村特点和资源，全市范围内首创“托管代养”产业扶持形式，动员全村25户103名贫困户全部参加合作社种猪养殖大户基地托管养殖模式，带动贫困农民增收脱贫。今年6月初，由第一书记组织村中能人牵头成立了“合浦县常乐镇北城特色种养农民专业合作社”，并与村党支部经济能人张有均和张群林两位同志创立的种猪养殖基地达成长期合作意向，以养殖种猪产业为主，打造地方特色、可持续发展扶贫产业。依托养殖大户养殖基地和丰富的养殖技术及经验，贫困户将市、县产业扶持资金、市领导挂点村扶贫经费及后盾单位帮扶资金，通过购买待产种猪，以托管形式将种猪寄养在养殖大户基地，一年稳定享受两次分红，收益按时价估算约4000元。

另一方面，动员贫困户多形式参与脱贫发展。在村“两委”的宣传动员引导下，每个村干部负责联系贫困户所在自然村的党员，一起做贫困户思想工作，鼓励贫困户以小额贴息贷款入股、劳务就业等方式参与发展，每年可从投贷企业、合作社获得投资额8%的固定分红，贫困户不承担任何市场风险，确保本金不流失不缩水。二是随着大户基地规模扩大，优先聘用部分有养殖经验和技能的贫困户到大户基地务工，每月可增加收入2000元。

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