北海市人民政府关于严肃查处中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题的通报（第二十三期）

根据中央环境保护督察工作要求，现将第二十三期群众举报环境污染问题调查处理情况通报如下：

一、关于群众举报“北海市合浦县东较场西路中段有一条长达600米的臭水沟内堆积很多垃圾，恶臭难闻，严重影响当地居民生活”的问题（第二十七批受理编号27-27）

（一）基本情况

据合浦县政府调查，群众举报的臭水沟实为县城主要的泄洪排水沟，属县城南京水道的范畴（2015年县城南京水道已改造完成）。目前，为进一步改善县城的泄洪设施环境，合浦县正对南京水道上游的北河水系进行截流施工，以致该段排水沟没有流动水汇入。近日来，由于暴雨冲刷，大量的塑料泡沫等杂物被冲进排水沟之内，故在该段水沟的拦污栅处出现水面漂浮物。

（二）调查处理情况

经合浦县政府调查核实，群众举报的问题属实。

针对有关问题，合浦县政府已向该卫生片区责任单位下达了督查整改通知书，并督促相关单位对该水沟内的水面漂浮物进行了及时清理。同时，为了彻底解决上游居民生活污水排入排洪沟，造成水体发臭的问题，合浦县政府将继续加快推进北河水系和城东水道整治工程建设，以进一步改善下游南京水道的环境。

（三）下一步工作措施

由合浦县政府进一步做好以下工作：一是加强日常巡查，督促片区责任单位定期清理该排水沟内的水面漂浮物；二是加快县城水系整治项目建设，逐步推进水系两侧的生活污水截流工程，以进一步优化水系环境。

二、关于群众举报“北海市合浦县原氮肥厂环境问题：1.厂区内有一肥料加工点堆放的黑臭原料未采取任何防护措施，雨天时污水随雨水冲入旁边江中污染环境；2.厂内靠近江边有一以地沟油和鱼油为原料的加工点异味很臭，废水直排江中，严重污染环境。3、厂旁有一沙砖厂，制砖机噪声，堆料场扬尘影响周边居民正常生活”的问题（第二十七批受理编号27-28）

（一）基本情况

据合浦县政府调查，合浦县氮肥厂属国有企业，于1996年8月全面停产。其后，该厂将部分厂区（约23亩）租给北海喜迎丰农资有限公司用作肥料加工场地；部分旧厂房租给北海市海多利饲料有限公司用于饲料加工，而该饲料公司又将部分场地转租罗某用于鱼油加工使用。而合浦县氮肥厂旁的沙砖厂全称是洪辉粉煤灰砖厂，已于2011年11月通过环境保护验收并办理有工商营业执照。

（二）调查处理情况

1.关于合浦县原氮肥厂区内有一肥料加工点堆放黑臭原料的问题。经合浦县政府调查核实，该举报情况部分属实。根据2016年8月12日有关部门现场检查的情况，北海市喜迎丰农资公司内的原料木薯渣堆场露天堆放有木薯渣约100吨。因近段时间雨水较多，造成木薯渣原料和木薯渣浸沥液随雨水流入旁边的江中，存在污染隐患。针对存在问题，合浦县环境保护局现场下达了《责令改正通知书》，要求该公司及时采取措施进行整改：一是及时清理现场露天堆放的木薯渣，消除污染隐患；二是今后严禁露天堆放生产原料，保持厂区清洁。

2.关于合浦县原氮肥厂内靠近江边有一以地沟油和鱼油为原料的加工点异味很臭，废水直排江中，严重污染环境的问题。经合浦县政府调查核实，该举报情况不属实。根据2016年8月12日有关部门现场检查的情况，该鱼油加工点于2016年6月开工建设，目前仅安装3个土灶，尚未完成所有生产设备的安装，未投入生产。但有关部门现场检查发现，该加工点存在未经环评审批，擅自开工建设的行为。对此，合浦县环境保护局已对该业主下达了《环境违法行为改正通知书》，责令立即停止该鱼油加工点建设。

3.关于合浦县原氮肥厂旁沙砖厂噪声、扬尘等影响居民生活问题。经合浦县政府调查核实，该举报情况部分属实。根据2016年8月12日有关部门现场检查的情况，该沙厂的产品堆场已堆满制砖原料。其中，制砖原料石灰用塑料袋包装并贮存在铁棚内；制砖原料石英砂露天堆放。如遇气温干燥或风力较大时，生产投料易产生粉尘。对此，合浦县环境保护局已现场要求业主及时采取措施进行整改：一是在生产中要加大原料堆场洒水，防止投料工序产生粉尘；二是合理安排生产时间，减小噪声对周边环境影响。

（三）下一步工作措施

由合浦县政府进一步加强环境监管，督促北海喜迎丰农资有限公司和合浦县洪辉粉煤灰砖厂按要求将整改措施落实到位，同时在未通过环评审批前，严禁鱼油加工点开工。

三、关于群众举报“北海市银海区平阳镇包家村包家砖厂、包家村包家砖厂白水塘分厂、横路山村鸿富砖厂，东星村龙吉砖三厂、金茂建材厂及平阳镇三合口农场包家砖厂三合口分厂等未批先建、污染物直接排放污染环境”的问题（第二十七批受理编号27-29）

（一）基本情况

据银海区政府调查，北海市的轮窑粘土砖厂主要集中在银海区范围。轮窑粘土砖厂属于落后墙材生产企业。根据自治区墙改办《关于进一步加强墙体材料工艺设备登记备案工作的通知（桂建墙体〔2012〕1号）》要求，自2013年6月1日起，北海市墙改办对粘土砖厂不再给予登记备案。市发展改革、工业和信息化、工商、国土资源、环境保护等部门也依法不予办理相关手续。群众举报的问题与同批次受理编号27-85、27-86、27-87，以及第二十六批26-35的内容大致相同。

（二）调查处理情况

经银海区政府调查核实，该举报的问题属实。根据群众举报的情况，从2016年8月9日起，银海区政府组织有关部门对银海区平阳镇包家村、福成镇三合口农场一带的粘土砖生产企业进行了全面排查，共查处大小粘土砖生产企业10多家。针对群众重点投诉粘土砖生产企业排放废气严重污染环境的问题，银海区有关部门已现场下达责令改正违法行为决定书，责令相关企业立即停产整改。同时，有关部门正对相关粘土砖厂的采矿权等证照情况进行逐一核实，下一步将全面开展粘土砖生产行业的清理整治。

（三）下一步工作措施

1.由市墙改办尽快对接自治区墙改办，进一步明确粘土砖企业关停的时间及步骤，保障措施的方法及要求，以确保淘汰落后墙材产能工作的科学性、合理性和可操作性。

2.由市环境保护、发展改革、工业和信息化、工商、国土资源、安全监管、质监等部门进一步加强对粘土砖生产行业的监管，形成合力，共同促进落后墙材生产企业尽快技改转型。

3.责成银海区政府进一步督促各粘土砖生产企业做好清窑工作，在未完善环保等相关手续前，不得恢复生产。

四、关于群众举报“北海市合浦县林业局对面的康隆修理厂和其隔壁的汽车喷漆店没有任何防护设施，喷漆废气直排严重影响周边居民的正常生活和身体健康”的问题（第二十七批受理编号27-30）

（一）基本情况

1.合浦康隆汽车维修服务中心的基本情况。群众投诉的康隆修理厂名称是合浦康隆汽车维修服务中心，位于合浦县廉州镇还珠南路19号，营业面积约600平方米，有一个约15平方米的烤漆房。经营范围为中小型客货车维修。

2.合浦县妙龙汽车美容中心的基本情况。群众投诉中位于康隆修理厂隔壁的汽车喷漆店名称是合浦县妙龙汽车美容中心，地址位于合浦县廉州镇还珠南路19号，营业面积约300平方米，有一个约28平方米的烤漆房。经营范围为三类机动车维修（涂漆）。

（二）调查处理情况

1.关于合浦康隆汽车维修服务中心的调查处理情况。经合浦县政府调查核实，群众举报的问题部分属实。根据2016年8月14日有关部门的检查情况，该维修中心烤漆房内的烤漆产生废气先经15㎡过滤棉过滤后，再经烟囱向南排放。由于烤漆房的密封性差，防护处理设施不够完善，喷漆废气对周围环境有一定影响。

对此，合浦县政府已作出如下处理：一是针对废气排放存在的问题，由县环境保护局现场下达《责令改正违法行为决定书》，责令该汽车维修服务中心立即停止营业；二是针对该维修服务中心《道路运输经营许可证》（有效期至2015年3月2日）已过期的问题，由县交通运输局当场下达了《责令停止经营通知书》，责令该汽车维修服务中心立即进行整改，并待环境保护、交通运输、工商等部门验收合格后方可继续经营。目前，合浦康隆汽车维修服务中心已关门停业。

2.关于合浦县妙龙汽车美容中心的调查处理情况。经合浦县政府调查核实，群众举报的问题部分属实。根据2016年8月14日有关部门的检查情况，该美容中心烤漆房内的烤漆产生废气先经过滤棉过滤后，再经烟囱向南排放。由于烤漆房密封度差，防护治理设施不够完善，喷漆废气对周围环境有一定影响。

对此，合浦县政府已作出如下处理：一是针对喷漆废气存在的问题，由县环保局现场下达《责令改正违法行为决定书》，责令该汽车美容中心立即停止营业；二是针对该汽车美容中心的《道路运输经营许可证》（有效期至2015年3月28日）已过期的问题，由县交通运输局当场下达了《责令停止经营通知书》，责令该汽车美容中心立即进行整改，并待县环境保护、交通运输、工商等部门验收合格后方可经营。目前，合浦县妙龙汽车美容中心已关门停业。

（三）下一步工作措施

由合浦县政府进一步对加强汽车维修行业的监管，重点抓好汽车喷漆废气乱排乱放排放的治理工作，进一步消除环境污染隐患。

五、关于群众举报“北海市合浦县昌和大酒店后的宝顺修理厂，没有任何防护设施，喷漆时产生的废油漆异味严重影响周边居民的正常生活和身体健康”的问题（第二十七批受理编号27-31）

（一）基本情况

经合浦县政府调查，群众反映的宝顺汽车修理厂实为合浦宝顺汽车维修中心，位于合浦县廉州镇廉州大道西路81号，营业面积约140平方米，有三个乘用车维修车间和一个烤漆房（约20平方米）。该维修中心已办理《工商营业执照》和《道路运输经营许可证》，换证续营有效期至2018年12月10日止。经营范围：三类机动车维修（空调维修）。

（二）调查处理情况经合浦县政府调查核实，群众举报的问题部分属实。此次举报的问题已在第二十六批（受理编号26－94）反映过，属重复投诉件。据合浦县有关部门8月12日的复查结果，该维修中心已关门停业。但该维修中心擅自扩大道路运输经营许可范围的行为，在上次有关部门提出整改后，仍然存在未及时补办相关手续的情况。

对此，合浦县交通运输局已当场暂扣该维修中心的《道路运输经营许可证》（发给其《广西交通行政管理待理证》），待其补办完善相关手续，经县交通运输局与环境保护、工商等部门共同验收合格后方可恢复经营。

（三）下一步工作措施

由合浦县政府进一步加强汽车维修行业的整顿，重点做好喷漆废气排放的监管，努力消除环境污染隐患。

六、关于群众举报“北海市中山路的中山东市场污水收集设施不完善，污水流入旁边居民区，恶臭难闻”的问题（第二十七批受理编号27-32）

（一）基本情况

据海城区政府调查报告，中山东市场西边有日常污水排水口3个，所排污水从180号居民房屋旁的排水沟经过。由于排水沟没有及时清理，排出的生活垃圾造成排水沟堵塞。

（二）调查处理情况

经海城区政府调查核实，群众举报的问题属实。

针对排水沟堵塞的问题，海城区政府已要求中山东市场管理方立即进行疏通。同时要进一步做好以下整改工作：一是尽快设置防护网拦截从排水口流出的生活垃圾，并把排水沟改为暗沟；二是在暗沟未建成前，要安排人员定期清理，确保排水沟通畅。

（三）下一步工作措施

由海城区政府继续跟踪中山东市场排水沟的后续整改情况，督促市场管理方将整改措施落实到位，给人民群众一个满意答案。

七、关于群众举报“北海市铁山港区南康镇松柏山村康顺淀粉厂，生产过程中产生污水直接摆放到小河中，造成鱼虾死亡、井水受到污染，同时恶臭难闻”的问题（第二十七批受理编号27-33）

（一）基本情况

据铁山港区政府调查，康顺淀粉厂位于南康镇陂塘村委松柏山村北面，1999年12月通过项目环保审批，2011年现业主投资新建了一套日处理能力1200吨的污水处理设施，并安装了废水在线监测设施，2011年11月通过环保验收。该厂为季节性生产（当年11月至次年3月），年产木薯淀粉约5000吨。正常生产时日排放废水约1000吨，处理后经长坡江汇入南康江排入营盘镇青山头附近海域。康顺淀粉厂属于污染源在线监控国控企业，系北海市环境保护局监管的企业。2016年2月22日该淀粉厂由于污染设施运转不正常导致污水超标排放被北海市环境保护局立案处罚。

（二）调查处理情况

经铁山港区政府调查核实，群众举报的问题不属实。

据2016年8月13日市环保局现场检查核实，康顺淀粉厂从2016年3月7日至今处于停产状态，无污水外排。

（三）下一步工作措施

由铁山港区政府进一步加强环保监管，督促和指导企业强化环保责任。一旦发现影响环境问题，及时查处和责令整改，切实维护辖区环境安全。

（下转第三版）

新闻推荐

发展旅游产业 打造“璋嘉”品牌

本报讯（见习记者邓召娇）8月27日上午，北海六湖山水旅游开发有限责任公司揭牌仪式在曲樟乡璋嘉村陈铭枢故居举行。据介绍，北海六湖山水旅游开发有限责任公司成立于2013年3月，公司经营范围包括旅游、餐饮...

合浦新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离合浦县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。