通江县助力民营经济健康发展

近年来，通江县牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从营造发展环境、推动政策落实、强化融资服务、规范企业科学管理等方面着手，筑牢发展根基，激活市场活力，力促民营经济健康发展。

健全完善领导机构。成立通江县民营经济和中小企业领导小组，由县长任组长，办公室设在市场监管局，市场监管局局长任办公室主任，同时全县相关部门（单位）主要领导均纳入领导小组成员名单。

加强企业联系帮扶。完善党政领导联系重点民营企业制度，每名县级领导包联1户以上重点民营企业，乡（镇）党委政府主要负责人包联1户本地重点民营企业。同时对重点民营企业实施“一企一策”帮扶制度。

全面优化政务环境。持续深化商事制度改革，全面实行“多证合一、一照一码”，对企业落地、项目落地实行“一条龙”服务、“一次性”审批，着力推进“最多跑一次”改革。加快形成“一站式”网上办理和“全流程”效能监督，加快推进“互联网+政务”，实现更加便捷高效服务。

推动企业降本减负。严格落实各项降本政策并及时足额兑现。从4月1日起，10千伏一般工商业电网目录销售电价降低为0.6986元／千瓦时，同时组织相关企业赴市经信局参加直购电培训，目前芊菇生物、石全石美等企业已享受直购电相关优惠政策。1-8月全县共减免税收12020.38万元，减免企业达7324户，共退1435户民营企业5554笔税收达67.5万元，开展税务知识专题培训7期，开展税收辅导623件次。

清理兑现奖补政策。各相关部门正在积极梳理相关对民营企业的奖励政策，包括省级龙头企业、升规上限企业、建立现代企业制度企业、建筑资质升级企业等。目前已对2017、2018年入库的规上服务企业，每户兑现1万元奖励，每年3600元的统计工作经费已全额兑现，其他奖励已向县政府请示。

加大金融扶持力度。进一步发挥金融机构融资主体作用，加大对民营企业信贷规模，鼓励民营企业通过动产抵押、知识产权质押、商标专用权质押等方式融资，拓宽融资渠道。积极组织有需求的民营企业与银行对接，召开银企座谈会3次，为符合条件的民营企业解决发展。目前对民营企业贷款总额为13.41亿元。

加强本土品牌推广。加大“通江产”“通江造”品牌推广度，推荐指导通江县裕德源润耳生物科技有限公司生产的“润耳面膜”参加“2019年秋季广州美博会”。

规范企业科学管理。深入民营企业对民营企业建立现代企业制度工作进行宣传引导；目前已筛选15家民营企业报市民营办，下一步对筛选企业进行专业知识培训、入企指导、诊断评审，逐步引导企业建立现代企业制度。

多措并举助力企业提质增效，通江县民营经济发展提交亮眼“成绩单”。截至9月底，全县共有市场主体21399个，其中民营经济主体21029个，占市场主体总数的98.27%，其中民营企业（含内资企业、个人独资企业、农民专业合作社）共3909个，个体工商户16920户。1-9月新发展市场主体2336个（其中民营企业438个，个体工商户1898户）；注销市场主体1850个（其中民营企业214个，个体工商户1636户），共净增市场主体486个。1-8月，全县民营经济增加值60.42亿元，同比增长8.0%，占GDP比重的59.8%；民营经济税收收入3.5亿元，占全县税收总额的82%。

社会贡献更加突出。全县50%以上的税收、60%以上的GDP、80%以上的城镇就业和90%以上的市场主体均来自于民营企业。目前全县民营经济共吸纳社会就业5.4万人，占城镇就业岗位85%以上。

企业管理更加规范。部分民营企业通过转型升级、规范管理制度、扩大产业联盟等多种形式，实力得到进一步提升。全县组织有条件的民营企业学习和借鉴其他省、市优秀民营企业和科学管理体系和管理方法，不断健全自身制度建设，规范企业管理，不断转型升级。今年“个转企”共125户，“升规上限”企业共28家，截至目前，已有8家民营企业成功建立现代企业管理制度。

营商环境不断改善。今年来，县政府以打造“全国一流、全省最优”的营商环境为目标，进一步优化营商环境，相继出台系列政策措施。各相关部门从优化政务服务、降低企业成本、引进先进人才、提供融资便利等方面也制定相关方案、措施、办法，有效解决企业在经营、融资、用工等方面的突出问题。完善企业合法权益保护机制，加大法律援助力度，加强行政执法监督，使全县营商环境不断得到改善。邹胜

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