让居民饮水更安全更放心 市人大常委会对城镇集中式饮用水水源保护工作开展专题询问

赵越本报记者张维

“对集中式饮用水水源环境违法行为查处不到位、追责不力。请问市政府如何加大查处和追责力度？”8月27日，一场“特殊”的考试——市四届人大常委会第二十一次会议对城镇集中式饮用水水源保护工作开展专题询问正在进行。6位市人大常委会委员围绕群众关心的问题发表意见、提出询问，市生态环境局、住房和城乡建设局、农业农村局、水利局等十余个市级部门负责人到会听取意见、回答询问。

摸底调研深挖问题

饮用水安全直接关系人民群众身体健康和生命安全。时隔六年，市人大常委会再次聚焦民生热点“饮水选题”，向市政府及相关职能部门进行“辣味十足”的专题询问。

“本次开展城镇集中式饮用水水源保护专题询问，就是督促市政府及相关职能部门把城镇饮用水保护作为基本的民生工程和政治责任，采取有力措施，依法治水，有效提高饮用水安全，为打赢碧水保卫战提供坚实的法治保障。”询问开始前，主持人、市人大常委会副主任袁太政说。

为了当个合格的“考官”，会前一个月，市人大常委会执法检查组联合部分媒体记者到各区县一百多个城镇饮用水水源地，通过现场检查、随机抽查、问卷调查等方式，就集中式饮用水水源建设与保护、污水排放与治理、水质监测等方面进行了全面摸底调研。

据悉，全市现有县级及以上城市集中式饮用水水源地8个，乡镇集中式饮用水水源地253个。经监测，2018年县级及以上城市集中式饮用水水源地水质类别均达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，水质达标率为100%，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率保持在90%以上。

?六大问题直击要害

“污水处理厂选择性运行、生产生活污水直排污染水源地……”专题片《饮水安全，群众有期盼》播放后，市人大常委会委员王剑锋询问：“通江县涪阳镇、麻石镇，平昌县白衣镇等乡镇污水处理站虽已建成，但管网不配套，不能正常运行。请问市住建局采取哪些措施来保障污水处理设施的正常运行？”

“下一步，将尽快完善已建成主体工程的乡镇污水处理站的配套管网设施；指导各地建立健全乡镇污水处理设施运营机制，采取委托第三方机构、国有平台公司、县城污水处理厂等方式对投入运行的污水处理站实行专业化运营。”市住建局局长李仕科现场回答。

“饮用水水源一级保护区内农业种植较多，如何引导农民控制使用农药、化肥，并逐步退出种植？”市人大常委会委员周游紧接着向相关部门发问。

市农业农村局局长程秋现场回复：“今后将在饮用水水源保护区外200米范围内禁用农膜，继续进行农药废弃包装物回收和集中处置工作，建立农业废弃物可持续性回收处置机制；水源保护地有机肥使用量达到70%以上，水源保护地测土配方施肥到位率达到100%……”

近两个小时时间，市人大常委会委员提出了六类问题，涉及饮用水水源保护区划定、饮用水水源地安全防护、污水处理设施保障等方面，直击要害、“辣味”十足。

整改落实强化监督

询问者开门见山、直截了当、简明扼要，应询者实事求是、不避实就虚、不敷衍推诿。摆数据、举例子、讲措施，既有原因分析，也有办法举措，询问有厚度，为民有力度。

“专题询问的目的在于推动工作，我们必须讲纪律、讲服从，积极研究、主动协调、加快推进问题整改，绝不敷衍应付、忽悠作假。”市生态环境局局长王晓峰说。

“专题询问是人大的一种监督方式，对饮用水水源保护起到一个促进作用，让相关部门更好的履职尽责，让我们老百姓喝上放心水。”市人大常委会委员邓代兴说。

专题询问，不应止步于“答”和“问”，把饮用水水源保护领域的短板补到位才是硬道理。

“专题询问过后我们还将组织部分常委会组成人员、人大代表对整改的情况进行调研，听取和审议整改情况的汇报，督促政府及相关部门依法行政、依法履职，把这项工作做得更扎实更有效，让老百姓喝上放心水。”市人大常委会副秘书长袁小斌说。

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