破解执行难 通江法院有绝活

通江县法院”执行大会战“中，协助执行单位的保安因妨碍公务被处拘留15日本报记者张伟蒋京洲文/图

通江县人民法院自5月9日开展“执行大会战”以来，截至6月14日，已执结案件253件，结案标的1058.42万元，曝光失信被执行人345人，拘留42人，罚款3人，罚款13万元全部主动缴纳到位。

为实现最高法提出的“用两到三年时间基本解决执行难”和省高院提出的“力争两年基本解决四川执行难”的工作目标，通江县法院今年出台工作方案，5月9日起正式开展“执行大会战”。

该院执行局相关负责人介绍，该院计划通过此次“执行大会战”，执结各类案件400件以上，力争执行案件上半年的结案率达到70%以上，执行案件标的到位率达到50%以上。为此，该院细化了执行人员的分工，提高了执行效率，强化了执行机构。下一步，该院将举行一次执行案款集中兑现大会及新闻发布会和表彰大会，对“执行大会战”取得的成果和该院“基本解决执行难”工作情况进展进行发布。

该院“执行大会战”实施阶段，该院亦涌现出了诸多堪称“绝活”的可供总结参考的执行案例，本报记者对此进行了深入探访。

分片执行

任务“包产到户”

通江县法院执行局综合管理科科长赵江曾当过律师。2015年，他从刑事审判庭调任到执行局工作。他向记者坦言，那时候，他觉得执行局不需要太多法律知识，就是简单地抓人划钱就行。

然而，这两年，赵江的“老看法”彻底颠覆了。“2016年，最高法提出‘两到三年基本解决执行难\’，省高院提出‘力争两年基本解决四川执行难\’，执行案子一下就多起来了。”赵江说，2015年全年该院一共执行了700件，2016年飙升到了1800件。“这些执行案子，你自己不懂法，怎么去做老百姓的工作，让他们心服口服地执行？”赵江说。“最近，院里对于执行又出了一个新‘政策\’——‘包产到户\’。”赵江说。现在每名执行人员都分到了一个特定的执行区域，一旦决定下来，该区域内的案件就由这一组执行人员负责执行。

对于新“政策”，赵江很赞同。“执行人员长期在一个区域负责执行工作，对当地情况熟悉，就更容易通过各种渠道掌握被执行人的财产状况。另外，按片执行，也可以一次性解决多个该片的案件，避免多次穿插派出，提高了执行效率。”

重视执行

挑选“精兵强将”

尽管赵江已经彻底改变了对执行局和执行工作的“老看法”，但面对一年飙升近三倍的办案量，及伴随而来的考核、信息公开和高关注度，法院执行力量明显捉襟见肘。“院长杨荣祥对执行工作非常重视。”赵江向记者介绍，通过院里的人事调动，执行局获得了一些年轻、优秀干警补充执行力量，这部分年富力强、办案经验丰富的优秀干警迅速成为执行局的中流砥柱，活跃在各个案件执行现场。

另一方面，硬件设施也有相应改善。在杨荣祥的牵头下，执行局添置了包括执法记录仪、硬盘等在内的一批信息化设备，显著地提高了执法效率和透明度。

赵江告诉记者，目前执行局的编制为一名局长、一名副局长、4名科长、三个办案组，每个办案组有4名执行人员。“以前是各自为战，局长下辖所有执行员。现在，执行人员对组长负责，各组在执行前通过微信群等方式沟通协调，更加严密有序。”

灵活执行

挖出“绿色通道”

执行工作绝非易事。有的“老赖”即使财产已被查明，也要千方百计地拖延执行。执行人员在同“老赖”的斗智斗勇中也丝毫不落下风，使得一些“老赖”最终是“哑巴吃黄连”。

5月9日，通江县法院执行人员去执行一起租赁合同纠纷。被执行人租赁挖掘机到期拒不归还，还用大货车把挖掘机挡住，不让开走。通过摸清当地情况，执行人员发现旁边有一条小路可以走，只是必须经过一段田地。在和当地农户协商补偿事宜后，农民同意经过他家的田地上路。于是，挖掘机顺利地通过田坎开上了路，只留下空荡荡的停车处和被执行人耍“小聪明”开来的大货车。

而在2016年4月的一次执行行动中，为了将躲藏19年的被执行人引出，通江县法院执行人员故意撞上被执行人刚买的新车，以交通事故的名义将被执行人引出。护车心切的被执行人果然上钩，一起拖延了19年的案件也得以成功执结。

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