关爱农村留守儿童阵地不能只有学校

全国人大代表上门拜师，向知名公益专家求教

履职故事

□川报集团特派记者刘佳 文/图

3月3日早上8点刚过，全国人大代表、巴中市通江县副县长郭红梅就背着双肩包，离开了四川代表团驻地，去北京师范大学中国公益研究院，请院长王振耀为自己即将提交的建议支点招。

王振耀在民政部任职22年，曾推动城市居民低保、农村基层选举等多项制度的建立，后辞职组建北师大中国公益研究院。在郭红梅心目中，他是儿童福利方面响当当的专家。“农村留守儿童关爱服务体系能力建设非常薄弱，尤其是在西部贫困农村更为突出。”郭红梅在调研中发现，农村留守儿童关爱体系更多在学校，村（居）委会自身阵地不足，设施单一、开放时间短、利用率较低，加之农村扶贫攻坚任务繁重，又无专职儿童福利服务人员及专项活动经费，关爱效果大打折扣。她准备提出建议，加大政府主导和宣传引导的力度，尽快将农村留守儿童关爱服务体系能力建设纳入国家“十三五”儿童福利服务保障体系规划。“在我看来，可以从四方面入手。”在王振耀的办公室里，郭红梅像个学生一样，将自己的建议解释给王振耀听，“一是国家发改委、财政部加大农村公共服务平台基础设施的投入，如‘同伴之家\’‘儿童之家\’等；二是民政部、财政部加快政府购买服务，由专人从事儿童福利服务工作，针对西部贫困地区，加大中央财政农村公共服务和儿童福利服务专项转移支付补贴支持力度；三是教育部、财政部解决专项编制，加快培养更多的心理辅导老师；四是民政部、人社部、群团组织加大‘同伴妈妈（主任）\’专业培训，鼓励其考取社工资质，保障儿童福利服务社工队伍的长期稳定……”“你的意见非常好，是现行政策很好的补充，四个建议都来自基层，具有可操作性。如果被有关部门采纳，可能会成为中国儿童保护体系建设的一个转折点。”王振耀的赞许让郭红梅很兴奋，她赶紧趁热打铁，让王院长提点修改建议。

“目前，地方政府、社会组织、相关部委、国务院都在一起统筹推进这件事情，你可以写得更明确一些。”王振耀建议，师资力量方面，可以采取政治辅导员等行政岗位转岗方式，保证乡中心小学以上学校，校校有1+N名心理辅导教师。

1个小时很快过去，带着满满的收获，郭红梅踏上了回驻地的路。“接下来，就是结合王院长提的意见，好好修改我的建议，让它更完善，更有说服力。”

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