紧接01版

团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”和“有责任、有担当、有创新、有能力、有实绩”的“五好五有”优秀党员选拔为社区党组织书记，已覆盖全县552个村(居)，为开展城乡社区治理起到了中流砥柱作用。

同时，该县坚持党建引领，典型示范。板庙镇大石村探索实施无职党员设岗定责机制，按照“合理设岗、主动认岗、支部定岗、公示明岗、履职上岗”程序，成功激活10名无职党员专职服务于村级项目工程建设、政策落实监督、文明新风培育、产业发展管控、矛盾纠纷调解等事项，有力地助推了大石振兴发展，其做法在全县得到推广。

探索社区事务三治融合新模式

“党的十九大报告提出‘健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系’，在探索社区治理创新实践中，我们始终坚持群众主体地位不动摇，紧紧依靠群众，充分发动群众，积极参与基层自治，共管‘主阵地’、共守‘责任田’，全力确保实现自己的事自己办。”苟国聪介绍，“截至目前，督促指导全县552个村(居)均制定了符合自身实际的村规民约、居民公约，作为处理社区事务的基本标准，初步实现了‘有法依法、无法依规、无法无规村民自治’的目标。”

为深化村民自治，有效开展民主协商，今年以来，平昌县民政局立足实际，探索推广“党支部+村民说事会”制度，按照干部问事、村民说事、集中议事、支部管事、分类办事、定期评事的程序组织实施，着力引导基层群众有话好好说、有事依法办。“通过搭建议事平台，开展村民说事，进一步畅通了沟通渠道、理清了发展思路、化解了矛盾纠纷、融洽了干群关系。”平昌县同州街道信义社区支部书记文磊说。

在平昌县白衣镇长岭村近期的一次“道德积分”兑现大会上，村民靳富元成了“积分王”，大米、洗衣粉……兑现的实物装了满满一背篼，让其他村民很是羡慕。近年来，平昌县聚焦“四好新村”建设，坚持德治引领，探索农村家庭道德积分激励机制，把村民的遵纪守法、环境卫生、生活习惯等10个方面表现情况纳入考评范围，细化为“十个好”标准，量化为道德积分，开设“道德超市”，配置洗衣粉、香皂、厨具等实用物资，发展志愿服务队伍，村民通过获取的积分多少兑换相应的实物或服务，实现以德治村有“镜子”可照，有“尺子”可量。

与此同时，平昌县还坚持德法并举，把法治贯穿到基层自治各个领域、各个方面和各个环节，以“法律进乡村、进社区”为载体，以扫黑除恶专项斗争为契机，深入开展法治宣传、法治教育、法治示范创建活动。今年来，成立法治小分队522个，开展普法教育1200余次，培养 “法律明白人”17500余人次，驷马镇陇山村获评全国“民主法治示范村”。

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