烟花烂漫和谐共赢

(紧接01版)仓储能力在原有基础上实现翻一番，一跃成为名列全省一二位的规模化经营公司。企业在信息化技术运用、“双重预防机制”建设等方面走在了全市前列。

规范化整治全面推开“两关闭，三严禁”

2015年，平昌县出台了烟花爆竹零售经营“两关闭，三严禁”政策。县委、县政府坚持“万事当前，安全为大”，结合零售换证为契机，挺严刚性要求、采取堵疏结合方式全面推开这项工作。

该县对经营许可到期新办证门店，凡属“下店上宅”“前店后宅”情形的，一律实行“一票否决”，不予颁发许可证；对在2015年末许可期限未到期，且符合“两关闭”条件的经营户，最迟经营至当年年底，否则一律作吊销许可证处理。协调城管、建设等部门，允许经营户在指定区域修建单层建筑、搭设活动板房用作经营门店；各乡镇主动作为，至少帮助完成2户场镇规范经营门店建设，防止区域合法经营出现空白，非法经营趁虚而入。

开展“两关闭，三严禁”整治工作以来，平昌县减少经营户500余家，现有经营户300余家全面实现统一规划布点、统一安全设施、统一安全标识、统一店招店牌、统一产品配送等“五统一”管理。

一体化经营实现共赢发展

着眼政府和企业在关注安全、优化环境、获取效益等方面的结合点，平昌发挥政府和企业两个积极性，建立 “两线运行”常态运行打非治违机制，实行社会力量日常巡查抓线索，监管部门联动打非抓查处，齐心共建烟花爆竹行业良性发展环境，努力实现政府保安全、企业增效益、百姓有获得的共赢目标。

该县着力理顺产销关系，协调生产企业与批发企业签订长期包销协议，促进批发联营、实行批零连锁。建立比较稳定的协作关系，实行以企业规模、配送力量为参照，合理划分批发企业在县内供货区域，督促批零主体逐户签订安全经营协议，明晰权利义务，明确违法经营责任，绑定批零经营安全责任，鼓励场镇零售户“抱团”经营。

2015年以来，“两线运行”常态化打非治违通过打歼灭战、攻坚战等方式，共查扣非法运输、储存、经营烟花爆竹31000多件，集中销毁22000多件，治安拘留20人、刑事拘留3人、1人被判处有期徒刑10个月，全县烟花爆竹行业安全形势逐步稳定向好，广大群众安全生产满意度不断提升。

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