旅游扶贫写新意 巴中市出台《巴中市旅游扶贫专项2018年实施方案》

春节假期，游客在平昌县驷马水乡划船游玩。本报记者 夏雨 摄

恩阳区观音井镇万寿村巴山民宿内景

三十二梁，像中国古象棋的三十二颗棋子；七十二包，像天女散花般分布在山梁上。星罗棋布的小山峰，把守着古村落的入口，随着乡村旅游的发展，这个曾经孤远的村庄骤然变得热闹起来……节假日里，城里的游客一波接一波赶来，这样的情形已经成为了曾经的贫困村——平昌县云台镇龙尾村的新常态。

为了让更多像龙尾村一样的深度贫困村早日脱贫，巴中树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力发展乡村旅游、生态旅游，努力把资源优势转化为发展优势，凝聚起脱贫攻坚的强大支撑。近日，巴中市出台《巴中市旅游扶贫专项2018年实施方案》（以下简称《方案》），《方案》聚焦脱贫攻坚目标任务，将实施五大工程。

壹看今年如何旅游扶贫

聚焦脱贫攻坚目标任务，今年巴中旅游扶贫将在两加强一突破（加强旅游公共服务建设，强产业融合，突破业态培育）上下功夫，将五大工程作为重点工作方向，充分发挥旅游在脱贫攻坚中的推动作用。

重点1大力实施品牌带动工程抓“巴山民宿”提质扩量

今年，巴中市将大力实施品牌带动工程，新创建乡村旅游类型的A级景区5个，通过景区创建，增强景区对周边贫困村发展的带动能力。抓好“巴山民宿”提质扩量，各县（区）抓好1个示范点（不少于5家民宿）。同时积极创建乡村民宿达标户，新培育乡村旅游合作社10家，增强对贫困户的带动能力。积极创建旅游扶贫示范村，聚焦旅游扶贫重点村，围绕乡村振兴发展战略，强化基础设施建设，加强产业融合和业态培育，推进乡村旅游发展。

重点2大力实施旅游市场拓展工程挖掘地方文化打造节庆品牌

充分挖掘地方文化，今年将举办“果蔬采摘节”“茶文化节”“酥肉节”“钓鱼大赛”等农事采摘、美食品尝、民俗文化节庆活动和体育赛事，办好“光雾山红叶节”“巴人文化艺术节”等重大节庆活动。重点支持南江县、通江县、平昌县旅游扶贫重点村利用资源优势、区位优势举办各种节庆活动。搭建土特产品销售平台，延伸消费链条，增加农民收入。

重点3大力实施旅游扶贫产业带培育工程开发多样旅游扶贫产品

依托巴中市的自然生态、特色农业、巴山新居、文化遗产等资源，今年将以推动农村一、二、三产业融合发展为突破口，开发推出一批旅游扶贫产品。大力实施通江县城—诺水河、南江下两—元潭—黑潭—红光—长赤、巴州清江—化湖、恩阳玉金村—罐子沟、平昌白衣—皇家山—土垭等乡村旅游示范带建设。实施乡村旅游提升示范项目1个，推动创建通江县红色旅游融合发展示范区，实施A级景区质量提升项目3个，培育一批旅游商品品牌。

重点4大力实施旅游服务设施推进工程深入推进“厕所革命”向乡村延伸

今年将集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施，深入推进“厕所革命”向乡村延伸。建设生态环保示范旅游厕所5个，建设乡村公厕150座，推动新技术、新材料、新设备在旅游厕所建设管理中的应用。开展乡村旅游扶贫重点村“六小工程”（建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标识标牌）。对从事乡村旅游经营的贫困户实施“三改一整”（改厨、改厕、改房、整理院落），改善提升旅游接待条件。

重点5大力实施服务质量提升工程培养新型旅游职业农民队伍

一方面，开展旅游人才培训，依托农民夜校等平台实施“贫困村乡村旅游领军和实用人才培养工程”，积极组织旅游扶贫重点村、旅游行政部门业务人员、基层党政领导干部和企事业单位旅游人才参加学习培训，举办一期全市乡村旅游师资人员培训班。另一方面，在一个区县开展“两师一员”（乡村旅游规划师、乡村旅游工程师、乡村旅游技术员）试点工作，培养“懂旅游、爱农村、会经营”的新型旅游职业农民队伍。

贰探旅游扶贫生动实践

旅游扶贫在巴中大地正在上演生动实践，记者走访了其中几个点位，探探旅游扶贫在乡村的演绎及成效情况。

点位1昔日贫困村今朝4A风景区

恩阳区观音井镇万寿村属2014年精准识别的建档立卡贫困村。2014年，返乡过年的张云生看到家乡现状，很是着急。他联络7名务工同乡回到万寿村，以万寿村的长寿文化为支撑，按照4A级风景区标准打造生态养生谷旅游景区。近两年，该村依托乡村旅游，村容村貌发生了很大变化，家家户户生活富足，短短几年从全乡最贫穷、最偏远的村子一跃成为最具发展潜力和活力的村庄，于2016年底退出贫困村。2018年初，万寿养生谷景区成功晋级国家4A级旅游景区。

位于万寿养生谷旅游景区的巴山民宿“张家院子”古色古香、幽静典雅，深受游人青睐。万寿养生谷旅游景区负责人张云生介绍，客栈平时客流不断，尤其是周末和节假日，无论是农家乐还是住宿都非常兴旺。去年国庆节期间，全部房间都被早早预订一空。住宿的客人中，90%来自外地。随着万寿村美誉度和知名度的提升，来这里举办的活动也越来越多，带来了不少客户。

发展民宿产业是近年来发展乡村旅游的重要趋势，这种新型的旅游服务模式不仅能有效促进旅游产业发展，也能合理解决闲置资源，帮助居民创新创业，增加就业机会。近年来，巴中市积极引导全市建档立卡贫困村的民宿经营者，依法利用自有住宅或租赁本地居民住宅，结合当地人文、自然景观、生态环境及乡村资源，发展旅游。2017年，全市216家乡村民宿经营户被命名为“全省乡村民宿达标户”。

点位2乡村旅游节庆活动成旅游新品牌

每年的四五月份，离平昌乡村文化旅游节开幕还有几天，云台镇三十二梁龙尾村贫困户刘三远改造后的老屋就迎来了住宿的游客。刘三远在山村偏远的房子也能有收入，这得益于平昌县实施的大旅游扶贫工程。在发展乡村旅游中，平昌县结合自身旅游资源禀赋，联姻幸福美丽新村建设，农旅结合、文旅融合，打造培育“水乡、生态、红色、民俗”乡村旅游文化品牌，跻身为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，先后承办了四川省第五届、第六届乡村文化旅游节，2014年度、2015年度“环中国国际公路自行车赛”平昌赛段赛事，2014年度全国越野摩托车锦标赛总决赛。

这仅是巴中市依托节庆活动打造乡村旅游品牌的一个缩影。近年来，巴中市将乡村旅游发展与美丽新村建设、推进***有机结合，通过完善基础设施、挖掘旅游产品、打造节庆品牌等手段深入推进旅游扶贫，为贫困山村推开了另一扇“致富之门”。

近年来，市旅游发展委员会与区县政府在共同主办一系列规模大、效益高、反响好的乡村旅游节庆活动的同时，各区县分别主办系列乡村旅游节活动，基本形成了乡村节庆月月有活动的局面。丰富多彩的乡村旅游节庆活动成为打造巴中市乡村旅游的一大新品牌，兴旺了乡村旅游市场，推动了乡村旅游产业升级，起到了旅游富民的作用。据不完全统计，仅去年全市各地就举办了30余场各式各样的节庆活动。

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