推动巴中优质农产品走向广阔市场 ——巴中市在特色农业上奋力突破

平昌县白衣镇蔬菜基地

南江县寨坡乡万亩核桃基地

恩阳区梅花鹿养殖场

工人在平昌县草莓基地履盖地膜

通江县裕德源银耳包装车间

南江县沙河镇巴山土鸡养殖场

本报记者 吴江/文 付海旭/图

生态条件得天独厚，农业资源富集珍贵，区位优势日趋凸显，巴中发展农业可谓占尽天时地利人和。

“十三五”伊始，中央对绿色农业发展提出新要求，作为传统农业大市，巴中迎来了发展绿色生态型现代农业的更大机遇和空间。

市委四届五次全会提出要坚持产业特色化、品种精细化、产品品牌化、市场中高端，以深化农业供给侧结构性改革为抓手，建基地、创品牌、搞加工、促营销，推动特色产业转型升级。

关键词：突出主导产业

四季青山绿水、常年蓝天白云、雨后云雾缭绕、终日鸟语花香，大自然的馈赠，成为千年润泽的巴山绿肺和自然赋予的巨大氧仓。全域Ⅱ、Ⅲ类主要河流的优质水域，富含硒、碘、硫、锌四种生命元素的土壤，保障了巴中农业绿色崛起的发展命脉。

近年来，巴中市紧紧围绕市场需求变化，坚持高产、优质、生态、安全的农业发展方向，不断优化产品结构，大力发展优质农产品，连片建设基地，实现以点带面。

市委、市政府统筹运用“四大班子”分管领导力量，成立茶叶、核桃、巴药、生态养殖四个农业特色产业推进工作小组，实行一个产业“明确一名牵头领导、组建一个推进班子、制定一套推进方案、配套一系列奖惩办法”系统推进落实。印发《巴中市“十三五”绿色农业发展规划》和《巴中市发展绿色农业七大行动计划》，坚持市级统筹，县区主体，加快建设现代农业园区。

目前，全市初步建成了80万亩高山富硒茶叶、高山区100万亩核桃、50万只南江黄羊、10万头通江肉牛，南部低山区200万头生猪，6万亩食用菌、40万亩巴药等7条特色优势农业产业带。农业园区初具规模，整合资源建成20个总面积达38万亩的现代农业产业园区、911个畜禽标准化养殖场（小区）、20个水产养殖标准化示范园区。

当前正值丹参收获的季节，在巴州区平梁镇后溪沟村巴药种植基地，村民们正挥动着锄头挖丹参。看到丰收的丹参，村民们个个喜笑颜开。汪明国是后溪沟村建档立卡贫困户，今年2月村里开始发展巴药产业，他积极将自家的3亩土地流转出来，并在园区进行管理务工。“今年丹参种植长势不错，每亩能产3千斤左右，产值达5000元左右。”汪明国说，“以前我家种的是口粮，现在种的是产品。”

青花椒富含硒、氨基酸、微量元素等营养物质，而平昌把青花椒产业列入“扶贫攻坚，产业兴县”的“六大特色产业”之一，已在39个乡（镇）建成花椒产业基地近20万亩。“今年，全县花椒初投产面积达30000亩，采摘鲜椒300余万斤，实现产值2400余万元。”据平昌县相关负责人介绍，预计2020年全县青花椒种植30万亩，届时平昌将成为全省最大的青花椒种植基地。

站在新的历史起点上，新一届市委班子高瞻远瞩，科学谋划特色农业发展。市委四届五次全会提出要持之以恒实施茶叶、核桃、巴药、生态养殖“四大农业行动计划”，大力发展通江银耳、南江黄羊、青峪猪、优质金银花、平昌青花椒、恩阳芦笋等优势品种，每年新增特色产业基地20万亩以上、新建标准化生态养殖场站50个以上，形成4个超100亿元农业骨干产业集群，努力建成秦巴山区绿色农产品生产基地和生物医药基地。

到“十三五”末，巴中市将基本建成通江、南江、平昌北部山区100万亩高山富硒茶，以通江、南江为重点的120万亩高山区核桃，以通江、南江北部山区为重点的100万只南江黄羊、50万头肉牛，恩阳、巴州、平昌南部低山区300万头生猪，恩阳北部山区10万亩芦笋，巴州、恩阳10万亩晚熟柑橘、平昌20万亩青花椒，以平昌、恩阳、巴州区为主的南部山区5万亩池塘高效养殖等11条特色产业带和40万亩巴药集中优势产区。

关键词：做强经营主体

11月7日，通江县巴山生态牧业科技股份有限公司在“新三板”成功上市，成为巴中市第一家上市本土企业。该企业主要从事青峪猪的保种、种猪繁育、生猪养殖、屠宰加工及肉类产品的销售。

从一颗“树苗”长成“大树”，巴山牧业仅仅用了六年时间。目前，公司已建有保种选育场1个，育肥场20个，生猪有机屠宰加工厂1个，年发展青峪猪2万头。创立了“政府+银行+保险+巴山牧业+养殖户”的五方联动产业扶贫模式，带动2000多贫困农户增收脱贫。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。近年来，巴中市举全市之力为做大农业经营主体创造良好发展环境：

——坚持招商引资和支持返乡下乡人员创业创新，从政策、补贴等方面给予扶持，市政府出台《关于大力培育新型农业生产经营主体的意见》，调动主体积极性，扶持其做大做强。

——完善农企农社利益联结机制，创新涉农投入方式，设立了农业担保基金，用好财政的钱、撬动金融的钱、调动社会的钱，不断增强农村发展后劲。

——深化以放活经营权为重点的农村产权改革，加大规模化流转土地，鼓励整村、跨村、成片流转土地、规模经营，实现一家一户小生产向现代农业发展模式转型跨越，为做大规模夯实基础。

——按标推广生产，制定发布猪、牛、羊、禽四大地方畜禽品种区域性生产技术标准，推行“特色种植+生态养殖”种养循环模式，启动畜禽粪污和秸秆高温发酵综合利用技术应用试点。强化农产品质量安全监管，建成市级农产品质量安全监管追溯平台，品牌农产品质量安全抽检合格率达100%。

通过这一系列改革措施，切实盘活了生产要素。2017年，巴中市完成农村土地承包经营权颁证和农村集体资产清产核资，首批完成60个乡（镇）集体资产股份制改革；新增流转土地15.1万亩，带动培育专合社229个（国家级2个、省级15个）、家庭农场109个（省级20个）、专业大户1259户，完成职业农民培训5010人，农业产业化龙头企业及农民专业合作社带动农户面达到60%。

近年来，全市实施“区域品牌+企业品牌+产品品牌”联动战略，集中力量做大做响“巴食巴适”公用品牌，建立健全“巴食巴适”品牌“产品准入、标准生产、推介营运、监督管理、有序退出”五大体系，扶持培育一批在全国全省立得起、叫得响、竞争力强的“巴”字号农产品。在今年巴中市举办的农业投资商暨农产品采购商巴中行活动中，现场签约项目13个、11.65亿元。在第九届全国优质农产品（北京）展销周活动中，巴中市共组织了50余家企业的166个巴中特色农产品参展，签订采购协议金额5.1亿元，现场零售额达116万余元。

目前，通江银耳、南江黄羊、恩阳芦笋、大罗黄花、青峪黑猪、平昌青花椒等大批优质农产品已走上全国百姓的餐桌、走出国门。“大力招商引资，加强与京津冀、长三角、珠三角等沿海地区，秦巴山区、成渝西等邻近地区的对接，建立区域联合、互补互惠合作机制，着力打造茶叶、巴药、生猪、黄羊等10亿级产值的产业化龙头企业，加快建立紧密利益联结机制，带动产业规模化发展，促进各环节增效增收。”据市农业局相关负责人介绍，到2020年，全市力争培育上市龙头企业5家，培育国家级农业龙头企业5家、省级农民专合社100个和家庭农场100家以上，打造省级现代农业园区10个，创建省级畜禽标准化养殖场25个、水产健康养殖示范场20个，适度规模种养业比重达到70%以上，带动农业提质增效。

关键词：做长产业链条

“手中有订单，干活有保障。”南江县红光镇大柿村二社辣椒种植大户何勇德深切感受到订单农业带给他的保障和实惠。今年他试种了1.4亩辣椒，在种植过程中严格按照农技员讲的开沟施肥、覆膜、及时扶正倒苗等技术，辣椒大获丰收，卖出辣椒4300余斤。

订单农业模式把农户、中介组织、龙头企业等市场主体和生产、加工、销售等产业链条紧扣起来，实现了企业与农户“双赢”，助推了贫困户精准脱贫。

此外，精深加工使得产品附加值提升。近年来，巴中市大部分企业均以初级农产品为原料，建立起了全产业链条。通江银耳，不再只销售初级产品，还加工成银耳汤饮料、银耳酒、银耳面膜等多个品种的产品，且包装精美，吸人眼球。

同时，搭乘“互联网+”快车，创新启动“1+6”智慧农业综合服务平台建设，设立巴中农特产品电子商务平台，让农村电子商务在巴中呈现“井喷式”发展。

做大做强农业生产主业之外，巴中市还积极拓展农业功能，加速推进三产融合，丰富供应链，延伸产业链，打造价值链，农业质量和效益以及农民收入实现了同步增长。

平昌青凤镇多年来“默默无闻”，这几年来却名声大振。2014年，这里流转土地333.3公顷，在田间种植芍药、丹参，保留了田埂上2万株梨树。梨花白、芍药红，田园风光构成青凤镇最美风景。每当梨花、芍药花开得最好的那一个月，这里从事农家乐的村民每天收入上万元。

跨界联姻、产业转型，推动农业与旅游融合发展，已成为巴中市做大做强现代农业的共识。

围绕农业产业、基地园区，大力发展生态观光农业、休闲体验农业、康养度假产业。积极拓展农业功能，加快农旅一体化进程，推动农业向第三产业延伸，建成巴州区巾字村等农业主题公园12家、休闲农业景区84个，发展农家乐1900家、休闲农庄172家、休闲农业专业村93个，接待游客数量391.6万人次，综合经营性收入35.5亿元，带动农民就业4.2万人、人均增收740元。

与此同时，“巴中云顶”茶文化旅游节、首届南江黄羊美食文化节、平昌荷花节、恩阳芦笋节、通江巴药研讨会等20多个农旅节会从年头到年尾一个接着一个，邻近省市的游客来了一拨又一拨，村民的收入真如芝麻开花节节高。

农业和旅游双链有机融合发展，不但美了乡村，激活了乡村活力，更重要的是繁荣了经济。巴中农业的发展路径与党的十九大报告提出的乡村振兴战略实现完美契合。

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