网格管理 联保联防

（紧接01版）将农村安全生产村民自治管理机制融入到全县创建省、市级“四好”村目标村、幸福美丽新村建设、安全社区建设同创共建目标，将法治理念和安全元素融入到村级的基础设施建设和精神文明建设中，实现了与安全社区建设、民主法治村建设和幸福美丽新村建设的完美融合、相互促进，从源头上改善了农村安全环境，夯实了安全监管的群众基础，增强了村民的安全感。

推行村民自治管理

“推行农村安全生产村民自治管理，把安全交给村民自己来管理，变被动管理为主动作为，实现人人关注安全、个个参与安全监管、全民共享安全成果的目标。”平昌县安委办主任、安监局局长邹坪说：“抓住农村安全四个一（一支安全管理应急救援队伍、一张安全管理网络、一个安全文化阵地、一套长效管理制度）的自治管理模式，提升了村民的安全意识，降低了安全风险，实现了安全事故概率的降低，全县连续14年未发生一起重特大安全生产责任事故和公共安全事故。”

该县建立网格化管理网络，建立安全防范网络体系。落实“四定”管理办法，实现村、社、院户的三级联保。同时在村社成立安全生产自治小组，将安全管理列入村规民约。落实村监管员、社协管员、院户专管员“三员”共治责任，对辖区重点防控点和排查的安全隐患实行“包案”制度，将每个点位、每个区域具体分配到“三员”身上。

同时，充分发挥农村“五老”人员（老党员、老干部、老教师、老长辈、老模范）作用，汇聚群众力量共同参与到排查、防范、整改过程。落实应急处置志愿者队伍，成立应急小分队，对安全突发事件应急处理，对地质灾害隐患、塘库等重点区域进行监测，农闲时组织应急培训和演练。落实“村长、校长、社长、家长四长”联署责任制，完善信息预警机制，抓好源头预防、个案预防、苗头防控，做到安全隐患早发现早报告、早落实早控制，早部署、早消灭，实现了“村社自控、隐患自查、业主自改、村民自律”的“四自”责任机制。

打造安全文化示范带

近日，由平昌县安监局牵头实施的安全文化主题汇演在各个乡镇的学校、场镇轮流上演，以群众喜闻乐见的方式宣传安全知识，形成浓厚的安全文化宣传氛围。

平昌县高度重视安全宣传教育工作，在全县建设安全文化走廊，在文化大院、集中院落、产业基地、学校、塘库等地打造安全文化示范带。在村委会设置安全生产办公室，强化阵地规范化建设，做到有管理制度、有例会记录、有排查登记薄、有隐患分流登记、有督查回访上报记录。在幸福美丽新村聚居点设置培训课堂、农民夜校、村民说事室，邀请主管部门、业务部门开讲，放坝坝电影，开展安全文艺演出、知识竞赛、法治展览等寓教于乐的活动。通过卡通人物、安全文化标语、路杆道旗安全警示标语、安全知识长廊、法治安全人物、草地文化小品等形式，多载体多角度营造安全法治氛围。

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平昌新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离平昌县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。