三个全覆盖 扎实推进基层法治建设

本报讯（王菲 记者 张伟）记者昨（12）日获悉，今年以来，平昌县为进一步推进法治建设，营造浓厚的法治氛围，主动作为，创新体制机制，以“法治宣传”“法律服务”“依法治理”三个全覆盖扎实推进基层法治建设，取得良好社会效果。

法治宣传全覆盖

法治宣传队覆盖到乡镇，深入实施“百千万”工程，全县43个乡镇以辖区为单位，组建由司法、国土、建设、交管等部门法律专业工作者为成员的法治宣传队伍，充分利用乡镇赶集日、“3.15”“6.26”“12.4”等重要时间节点，集中开展法治宣传活动；法律明白人覆盖到村，利用“三微一网一平台”（微信、微博、微电影，县政务网，612348短信平台）和村村通、村村响等媒介，适时刊载、播放一批法律小故事、法治微电影，利用“农民夜校”、群众代表大会、村民大会等契机，开展坝坝讲法、巡回讲法；法律帮扶人覆盖到户，大力实施“法治扶贫”工程，实行“一户一挂包”制度，全县所有建卡贫困户落实一名帮扶责任人，县司法局和辖区乡镇定期对帮扶人进行法治培训，法治帮扶人负责为帮扶对象讲解法律法规及相关政策。

法律服务全覆盖

开展“法律体检”，全县所有建卡贫困村配备一名法律顾问，定期对项目招商、产业发展、易地扶贫搬迁等重大事项进行法律体检，重点对合同、协议的签订进行法律审查把关，进一步防范风险，减少损失；开通法律服务“绿色通道”，通过612348短信平台，积极构建“1小时法律服务圈”，采取“电话接单、网上派单”的方式，及时把百姓诉求通过派单的方式交由辖区办理；开展“法律面对面”活动，对帮扶人实行“对口帮扶”，根据贫困户实际，定期对贫困户就业创业、“五小”产业发展、易地扶贫搬迁、低保政策落实等方面开展“法律面对面”活动，“多对一”帮助解决具体复杂问题，并着力为每户培养一名法律明白人。

依法治理全覆盖

村规民约全覆盖，各行政村根据当地民风民俗，把长期以来约定俗成通过党员大会、群众大会讨论通过，固化形成符合村情的村规民约；人民调解全覆盖，组建乡镇法治调解团，由村法律顾问担任组长，法律服务工作者、基层网格员、“五老”人员为成员，定期开展矛盾纠纷“大排查”活动，有效消除基层矛盾纠纷，全县矛盾纠纷化解率98%以上；特殊人群帮扶全覆盖，根据社区服刑人员和刑释家庭实际，积极协调住建、就业、民政等部门，帮助解决家庭具体困难，对建卡贫困户社区服刑人员进行亲情帮教，确保贫困村刑释人员的安置帮教率达到100%。

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