平昌：“四大”平台 构建全域法治宣教体系

法律进学校

利用旅游节，向群众发放法律资料

王非 本报记者 张伟

“六五”普法以来，平昌县以“法律七进”为抓手，重点围绕领导干部学法用法、青少年法治教育以及法治示范创建，深入推进普法教育创新实践，打造“四大平台”，构建起全域法治宣传教育体系。

“五法”并举 打造法治示范平台

坚持会前学法。严格坚持党委（党组）中心组会前学法，县委中心组每年至少开展2次法治专题集中学习，县委常委会、县政府常务会、各级党委（党组）会、部门办公会会前学法，县委常委会、政府常务会会前学法每年不少于5次，各级党委（党组）会、部门办公会会前学法每月不少于1次。

坚持任前考法。对拟任命的副科级以上领导干部建立法治档案，组织参加任前法律知识考试，考试合格者发放《平昌县领导干部法律知识考试合格证》，考试成绩装入个人档案；考试不合格的进行补考，补考不合格不予任命。

坚持年终述法。各级党委（党组）中心组成员结合年终述职述廉，开展专题述法，汇报个人学法守法情况、重大事项依法决策情况、依法行政或公正司法情况等内容。

坚持进村讲法。实行县级领导挂联乡镇和部门、部门帮扶村（社区）、干部包户的“挂包帮”依法治县推进机制。县级领导每年到挂联乡镇和分管部门讲法治课，部门每年到帮扶村（社区）组织居民集中学法，开展法治宣传教育活动，全县副科以上领导干部负责培训“法律明白人”。

坚持带头守法。各级领导干部带头遵守法律法规，带头依法办事，做学法尊法用法守法的模范，把经过法律咨询、具有法律依据、完成合法性审查作为党委作出重大决策的必经程序。把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件。

丰富载体 打造媒体宣传平台

打造“三微两网一信”，创新普法新媒介。开通“平昌司法”微博、微信，及时更新内容，通过法律条文解读、典型案例分析、普法漫画欣赏等，深入浅出、生动直观地宣传与人民群众生活密切相关的法律法规。其中“平昌司法”官方微博的转帖量、关注度以及粉丝人数排名全市前列，微信公众平台关注量达9000人。先后拍摄《走进司法所》、《创新社会管理模式，妥善化解医患纠纷》、《撑起弱者一片蓝天》三部法治微电影。在县政务网站、平昌普法网设置专题网页，宣传法律知识和法治工作动态。开通“612348”手机法治宣传短信平台，累计向全县领导干部和普通群众发送短信70余次，受众达18万余人（次）。

利用“村村通、村村响”，扩大普法覆盖面。充分发挥“村村通”的宣传辐射作用，县电视台每月开办一期以法律宣传、以案说法、庭审现场为主要内容的《法治平昌》专题节目，收视率达30万人。在各乡镇、村（社）开通“村村响”，让法治宣传从“无声”变成“有声”，进一步扩大普法覆盖面。

创新形式 打造活动宣传平台

扎实开展法治“三满意”创评活动。由县司法局为总牵头单位，分别确定法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺观教堂、进企业、进单位等分牵头单位，制定具体工作措施和工作要求，利用“五一”、国庆、“12·4国家宪法日”、年末农民工返乡高峰期等重要时段，以法律知识竞赛、法治文艺汇演、法治演讲比赛、法治书法比赛等形式，在广场、车站、旅游景点等人口集中地搭设法律咨询台，发放宣传资料，集中开展法治文艺宣传活动。在全县开展法治“三满意”创建评选活动，每年对社会最满意守法公民、人民最满意司法执法人员、人民最满意司法执法单位进行表彰通报。

大力实施“百千万”工程，送法到基层。实施百个法治宣传小分队送法到基层。各乡镇和部门组建1支以退休老干部、老教师、青年志愿者等为主要成员的法治义务宣传小分队，以“坝坝学法”、“歌舞讲法”等群众喜闻乐见的形式，利用LED流动宣传车，到社区、学校、企业、工地等地开展法治标语、法治电影、法治动漫等集中法治宣传教育。实施千名干部进村入户讲法。县级领导每年至少到挂联乡镇和分管部门讲一堂法治课，县级部门每年至少到帮扶村（社区）开展两次法治宣传教育活动，全县副科以上领导干部每人至少负责培训两名“法律明白人”。实施万名学生带法回家。在全县各中小学校开展以“法与我同行”为主题的“学生带法回家”活动，各中小学校向学生发放法律知识联系卡，向家长宣传法律知识，实现家校、家庭互动学法。以“三百”宣传为重点，创建法治平昌。组织100名法治宣传员，进驻100个村（居），开展100场（次）以上的法治宣传活动。推进多层次多领域依法治理，实现社会普法率达98%以上，重点普法对象普法率达100%。

群众参与 打造社会宣传平台

打造汉王庙、江口镇、元山镇等法治文化长廊示范基地，着力在全县所有社区打造法治宣传长廊，营造浓厚法治宣传氛围。广泛利用户外广告宣传牌在街道两旁悬挂法治宣传标语，县城管局、公安局、工商局和运管所等单位负责城区大型电子显示屏、酒店商铺、公交车和出租车等 LED屏幕长期播放法治宣传标语。在江口镇、元山镇利用广告墙、喷绘等形式建立法治橱窗、法治板报、法治墙报，实时更新政策法规、规章制度等法治动态。

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