巴中：政务服务更到位 企业发展更有力

收集行政审批、金融信贷、公共服务等问题230余个，开展上门服务120余次，帮办代办197次，帮助企业办理审批手续、协调解决困难173件次……从被动到主动，从开展上门服务到代办，从一组来自市政务服务和资源交易服务中心的2018年服务企业数据可以看出，巴中市的政务环境越来优，服务也越来到位。

帮办代办——杜绝“中梗阻”

气温逐渐升高，巴中市对企业的服务也不断升温。市企业投资促进协调服务中心工作人员一行来到巴中经开区，主动对企业开展上门服务，了解企业在手续审批中的困难。对工作人员来说，上门服务也是市企业投资促进协调服务中心工作之一。

为解决投资企业在行政审批等手续办理过程中出现的“中梗阻”，同时为杜绝投资企业多头跑、到处找的问题，2017年7月24日，市企业投资促进协调服务中心在市政务大厅正式挂牌成立，设置了行政审批、金融信贷、公共服务三个“一站式”窗口，落实帮办代办人员11名，专门负责受理投资企业投诉、开展“一站式”全程帮办代办服务。

中心刚成立就帮助企业解决了不少“难题”。深圳前海特穗贸易有限公司要在巴中市成立一家新公司，但在办理工商注册时，项目经办人错把公司股东登记为自然人持股，现需要把公司股东由自然人变为法人持股，但对办理材料和相关手续不熟悉。对此，企业投资促进协调服务中心工作人员立即与项目经办人对接，为其提供全程代办，2个工作日就完成了股东变更。

这仅仅是市企业投资促进协调服务中心对企业实行“零上门”的一个生动注脚。泰美克、意科碳素、好彩头、容邦国际、巴中天益富硒、巴山牧业、恩阳区第一人民医院等一大批外来投资企业均实实在在感受到了帮办代办的优质服务。

仅仅在试运行期间的一个月里，企业投资促进协调服务中心就上门服务12次，帮办代办18次。去年共为35个投资企业提供全程免费帮办代办服务，协调解决各类问题需求51个。

两项清理——帮企业松绑减负

民营企业的痛点、难点就是相关部门工作的出发点。

不合理的证明事项多，部门审批环节多，这是企业普遍反映的问题。如何为企业松绑减负？2018年以来，巴中市不断加大一批行政权力事项和不合法不合理证明事项的清理。

在取消一批公共服务事项方面，巴中市清理编制发布《巴中市市级公共服务事项目录（2018年本）》，取消公共服务事项12项，市级35个政务服务部门（单位）保留公共服务事项308项。

在明确一批个性化事项方面，巴中市编制发布《巴中市地方性法规自行设立行政权力事项清单》《巴中市市级个性化公共服务事项清单》，收录了巴中市地方性法规自行设立行政权力事项1项、个性化公共服务事项10项。

在精简一批证明事项方面，巴中市对市、县、乡、村四级涉及群众办事的不合法不合理证明进行清理，取消木材合法来源、检疫等证明186项，占73.8%；保留考试合格、安全教育和培训等证明66项，占26.2%。其中，市级保留证明27项，取消52项；县级保留证明29项，取消49项；乡级保留证明3项，取消2项；村级保留证明7项，取消83项。

“今年，我们将继续通过切实开展‘两项清理’，继续为民营企业松绑减负，持续深入推进‘最多跑一次’改革，清理不合法不合理证明事项。”市政务服务和大数据管理局负责人说，在此基础上，全市将继续推广应用一体化审批平台，打造审批服务“一张网”，推行企业登记全程电子化和简易事项“审核合一”制度，在市政务服务大厅开通快递送达服务，实现企业申请审批“最多跑一次”甚至“零见面、零上门”。（本报记者李俊如）

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