本报讯(杨柳唐春燕记者张伟)记者昨(1)日获悉,巴中市纪委监委、市委政法委、市检察院等7个单位共同会签出台《关于加强协作配合进一步推动检察建议工作的实施办法》(以下简称《办法》),并发至市级各部门。该《办法》对检察建议的公开宣告、监督落实进行专门规定,并将其纳入全市依法治市考核范围。《办法》明确了检察建议的提出范围。提出检察建议的范围依据相关法律法规而定。《办法》明确提出检察建议的七类情形,包括违法犯罪隐患,不法履职和不当履职,民间纠纷问题,社会治安防控体系建设漏洞,办案中应予以表彰或处分、行政处罚,法院、公安、司法执法不规范等。《办法》规定了检察建议的公开宣告程序。《办法》指出,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,刑事特别程序办理的案件以及其他不宜宣告的情形的,检察院提出的检察建议应当在专门设立的检察建议工作室公开宣告送达;必要时,也可根据工作需要在学校、社区或者其它场所进行。《办法》要求,被建议单位的主要负责人、分管领导、承办部门负责人、承办人等相关人员应当参加检察建议公开宣告;邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、律师、专家学者、群众、新闻媒体记者等参加。检察院进行检察建议公开宣告,由本院检察长批准启动或者经检察委员会讨论研究决定,并对检察建议进行保密审查。规定了检察建议的缺席宣告方式。对公开宣告的检察建议,被建议单位拒不到场或者无正当理由中途退场的,检察机关可以缺席宣告检察建议。《办法》明确了落实检察建议的监督保障。《办法》规定,将检察建议落实情况纳入同级人大常委会备案审查范围,纳入相关单位负责人向人大常委会履职评议和专题审议的重要内容;对提请人大常委会启动监督程序后,被建议单位仍然对检察建议进行敷衍或拒不进行采纳落实,造成严重后果的,及时按程序和权限移送同级纪委监委处理。检察院应当定期组织召开检察建议工作联席会议,定期对本地区检察建议工作进行汇总分析,并向同级党委、人大、政府、纪委监察委、政法委和上级检察院报告,增强检察建议的执行力。
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