对“被满意”说“不”，市政协试行邀请提案人网上评价办理情况 提升提案办理实效　让民生诉求满意落地

（何文平记者蒲康林）记者从近日召开的市政协提案办理工作培训会上获悉，为推动提案办理取得更大实效，今年市政协将试行邀请提案人在网上对提案的办理情况给予评价，避免“被满意”的情形出现。

近年来市政协党组和市政协主席会议对提案征集、立案、交办、督办和评价采取了系列改革创新措施，各承办单位对提案办理的重视程度普遍提高，沟通协商逐渐加强，办理成效显著。但也存在部分单位领导认识不到位、办理程序不规范、档案资料不齐全等问题，不利于提案办理和意见建议落实。提案委工作人员介绍，一些承办单位没有认真梳理提案人的意见和建议，有的意见承诺了没有落实等，也造成相关提案人对办理效果不满意。

为准确评价提案办理的实际效果，2016年以来，市政协将提案办理情况引入第三方评价，并将评价的分值直接与承办单位年度综合目标考核挂钩，提案办理工作取得了很好的成效，并在不断完善中形成了一整套机制制度。

4月制定方案，5月召开培训会，6月评价组正式到各承办单位开展督察调研，9月全面开展评价，10月形成评价报告送主席会议审定，11月将第三方评价分值折扣为各承办单位提案目标考核分值送市委、市政府目督办计入2018年度综合目标考核得分……今年，提案委将在去年基础上进一步优化、完善方案和细则，真正让提案办理成为推动工作的抓手。

“最大的变化是更加注重网上操作，将试行邀请提案人在网上对提案办理情况进行评价，避免‘被满意\’。”市政协提案委主任何俊吉介绍，这就要求承办单位与提案人的沟通更真切、办理的效果要更实在，否则就可能出现提案人在《征求意见表》上的评价和网上评价不一致的情况。

此外，提案委今年将更加注重在办理成效的量化考核和评价结果的公正性上下功夫，以杜绝办前无沟通、办中无面商、办后无回访，甚至个别提案未按时办结的情况出现，力争达到办理一件提案即推动一项工作，惠及一方百姓，实现委员、社会、政府“三满意”效果。

链接：去年提案办理典型案例

案例一

委员建议加大违章建筑整治力度市城管执法局创新机制拆违19万余平方米

去年，民建巴中市委提出《关于加大违章建筑的监控和处罚力度的建议》(第141号提案)。

承办单位市城管执法局以“三违”治理作为总揽，落实区县、乡镇（街道办）、村（居）、企业多级治违责任。重点加大对城市新区、城郊结合部、基础设施项目用地、招商引资抵押用地、征地拆迁区域的巡查拆违力度。去年以来，按照严禁新生、消化存量的思路，探索了“三三七”的“零容忍、零补偿、零增长”拆违新机制，拆除兴合大道规划用地范围内、插旗山村等地违建590余处，推动全市拆违19万余平方米。下一步，还将继续认真落实提案要求，纵深推进“三违”整治，同时将进一步探索建立行政执法与司法衔接、执法职能转变、警勤联动等新机制，加快数字化城管和智慧城市建设，提升执法效能。

案例二

委员建议完善农民工工资支付保障措施市人社局多举措让农民工安“薪”

去年，朱夷平委员提出的《关于完善农民工工资支付保障措施的建议》（第198号提案）和罗克彬委员提出的《关于建立维护农民工权益长效机制的建议》（第163号提案），都关注到维护农民工权益问题，均提出“组建专门维权机构、健全保障机制、加大惩戒力度”等建议。

承办单位市人力资源和社会保障局建立了解决企业拖欠工资问题联席会议制度，各区县也陆续建立联席会议制度，成立了政府主导部门参与的解决企业拖欠工资问题的机构。同时强化欠薪处理责任制，推动源头治理，重点加强了对拖欠农民工工资较多的建设领域的专项治理，要求市住建部门和项目主管部门建立健全农民工工资保证金制度，督导分管领域施工企业严格执行农民工用工实名制、总包企业直接支付工资负责制、属地管理责任制。此外，加大对重大劳动保障违法行为的惩戒力度，强化对用人单位守法诚信的社会监督，公布17家用人单位重大劳动保障违法行为，严厉打击恶意欠薪违法犯罪行为。

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