新巴中故事：打开山门追出“巴中速度”

1310亿元，这是“十二五”期间巴中累计到位的招商资金，是“十一五”时期的16.6倍。

涓涓细流，汇聚成海。曾经“老、山、边、穷”的川东北城市巴中市，打开心门，也打开了山门。短短5年间，招商引资到位资金实现从十亿级到百亿级再到千亿级的“三级跳”，创造了追赶跨越的“巴中速度”。用卓越的答卷诠释了“苦干实干，创新创造”，奋力“追赶跨越，加快发展”。

□韦峯 英勇

双向发力

激活市内市外两个市场

巴中地处成都、重庆、西安三大城市几何中心，是连接“一带一路”的重要节点。“作为后发地区，要推车上坎、开放兴巴，其着力点就在打开心门，打开山门，广迎四海客商，实施开放合作。”这已在巴中形成共识。

5年来，随着一条条高速公路、铁路的贯通，随着巴中恩阳机场的加快建设，400万巴中人“飞”出大巴山的梦想将很快成为现实。

山门打开，巴中双向发力，市内市外两个市场被激活。

海纳百川的开放姿态，成就客商的兴业梦想，越来越多的海内外客商把目光转向这片投资的热土。开放的浪潮，涌进的先进理念和技术，又催发巴中大地无限生机。

5年里，巴中累计到位招商资金1310亿元，是“十一五”时期的16.6倍；全社会固定资产投资累计3330亿元，增长3.8倍；社会消费品零售总额年均增长15.1%。

越来越多的巴中农户改变延续千年的传统生产生活方式,他们或成长为家庭农场主，或转型为产业工人。5年来，巴中城镇居民人均可支配收入接近翻一番，农村居民人均可支配收入增长1倍。

双向发力“内外兼修”，还要不断走出去“修炼”外部。如今，曾经藏在深山无人识的特色农产品、引资企业生产的工业制品，已从巴中“飞向”更广阔的市场。

招大引强

产业发展突破历史

“十二五”时期，巴中既面临加快区域发展与脱贫攻坚的双重挑战，又肩负着新常态下稳增长与改善民生的双重任务。面对复杂的形势，巴中的追赶跨越如何有力推进？

2011年来，巴中把开放合作作为全局性工作和战略性举措，把招商引资作为“一把手”工程，按照“大资源、大项目、大市场、大环境”理念，围绕工业、农业、旅游业和城镇开发，突出成链式、集群式招商，走出去，请进来，大力招商引资，承接产业转移。

中海油、华润集团、中软集团等一批500强企业相继落户；达芙妮、广东温氏、成都置信等一批知名企业在此扎根……以经济开发区为主阵地，巴中紧盯成渝、珠三角等重点区域，深度分析企业战略投资需求和产业转移方向，做深做细基础工作，落实专班、专人、专责精准促进。

招大引强，巴中的产业发展实现历史性突破，“巴中产”跨步迈向“巴中造”。一个个凝聚着巴中新型工业化发展结晶的“巴中造”，正成长为巴中经济发展的新亮点和生力军。如今，有的“巴中造”已实现出口。

5年来，巴中工业投资年均增长34.2%，规上工业增加值年均增长14.6%；农业增加值年均增长3.5%；服务业增加值年均增长10%。三次产业结构比为16.9：46.6：36.5，经济结构进一步优化。

苦干实干

追赶跨越炼就严实作风

回眸“十二五”，巴中也是“蛮拼的”——

巴中市委、市政府领导率先垂范，带队主动“出击”；各区县招商小分队务实对接企业，深度洽谈……广州、上海、成都、福州、重庆，处处有巴中招商人的身影。

打开山门，在市场大潮的历练中，巴中锻造出一支苦干实干、创新创造的开放型干部队伍。

巴中针对招商引资项目，制定“挂联促成长”制度，一个项目一个领导、一套班子、一个主体，市县领导人人有项目，事事有着落，为创业者打造发展热土。汗水需经实效检验，过去的一年，巴中引进大中型企业99个，到位资金406亿元。“无论是办事效率，还是工作人员的服务理念，都远远超出我们的心理预期。”不少来巴中投资的企业家表示，来巴中投资，不仅是看重巴中的区位优势，更是看重巴中的投资软环境。

5年里，巴中完成新一轮政府职能转变和机构改革，稳步推进以行政审批改革为突破口的行政管理体制改革，建成四级政务服务体系，行政效能明显提高。

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