居民自治 场镇秩序焕然一新

巴中市恩阳区渔溪镇街道上活跃着这样一支队伍：着执勤制服，手持对讲机，穿梭在大街小巷指挥场镇交通秩序、监督场镇清洁卫生、规范摊点秩序……外地人看到总惊讶地说：“想不到乡镇还有城管！”

事实上，这支队伍是于2014年12月以居民自建、政府支持方式成立的民间自治组织。渔溪镇属于中心场镇，流动人口多，管理难度大，面对这些影响居住环境质量的现实问题，社区居民集思广益，以居民自治的形式建立专门管理队伍的想法应运而生。

在镇政府的大力支持下，成立了集镇管理办公室，有了办公场所，镇里还拨付专项资金购置了执勤车、执勤制服、对讲机、执法记录仪等设备，并由社区和政府工作人员、居民代表、法律顾问组成的起草小组完成了《渔溪镇集镇管理实施细则》的制定，作为《居民自治章程》的补充条款。“这是不文明记录。”集镇管理办公室主任姚德才翻开一本记录簿介绍到：“这些记录会不同程度地影响在社区部分社会事务的办理”。因并无执法权，管理人员在管理过程主要以文明劝导、发放整改通知书、责令写思想检讨、情节严重者按照《细则》处相应违约金等方式进行人性化管理。

自该队伍成立以来，共处理违规车辆1000余台、违规摊位100余个，拆除各类违规广告50余幅，收缴各类传单广告2万余份，在规划区内设置交通禁停标识牌30余处，群众知晓率达90%，场镇各项秩序得到明显改善，群众自我管理意识得到有效提高。

胡潇月

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