荒土岭上崛起新奇迹

2013年8月20日

2013年12月12日

2014年6月6日

2014年11月11日

2015年3月11日

安居新村道路

——巴中市恩阳区交通建设大会战纪实

□喻爱民 苟忠

6月3日早6时，忙碌一整夜的钢筋工张泽荣和120名工友们从之字河大桥项目25米高的主拱爬下来，迎来了即将上工的80多名白班工人。远望，主拱四周还未关掉的碘钨灯将高悬的倒排工期表照得份外醒目。

挂图作战、两班倒、人歇机不歇，是之字河大桥项目的工作常态，更是恩阳交通建设的缩影。新区成立两年多来，在恩阳交通人的不懈努力下，今日恩阳的交通实现了历史性突破：从偏隅一方到机场开建，高速、国道、省道连线四通八达；从荒土岭到城区交通主框架基本形成；从“一眼看对面，走路要一天”到“柏油路通向各乡镇，水泥路连到了农家院”……

恩阳，正从构建“川东北综合交通新枢纽”的新征程中起航。

甘当基石

争做新区建设的先锋突击队

时间倒回到2013年2月28日，这是恩阳新区成立的日子。区交通局11名筹备人员和1463名 “弄潮儿”率先进驻千年古镇。

然而，新区发展基础“差”、底子“薄”、水平“低”的区情摆在了现实面前。以全区交通为例，全区无国道，省、县、乡及县乡联网公路仅28条675.27公里，全区村道公路总里程1838.57公里，硬化率不足60%，且等级低，全区无一家公交公司和出租车公司。

新区发展时间已晚人一拍、发展起点已慢人一步，但同样要完成到2020年同步实现全面小康任务，发展出路在哪里？

恩阳人树立 “后发也要高点起步”的坚定信念，纵观全局、放眼西部、立足巴中、审视恩阳，提出了经过五年努力，基本把恩阳建设成为“四新恩阳”（川东北综合交通新枢纽、西部商贸旅游新亮点、全国扶贫攻坚新示范、生态历史文化名城新名片）的发展目标。

目标确定，然而该从何处破题？新区人给出答案：以项目为统揽，坚定不移走“投资拉动、项目支撑”之路。

区委、政府项目攻坚集结号吹响，恩阳交通人高举“产业兴区、交通先行”旗帜，率先冲锋——

巴中至恩阳原有的四车道不能满足发展需求，交通人启动巴（中）恩（阳）快速通道；恩阳城区原是狭窄弯曲的 “堵心路”，交通人启动十多公里恩阳大道建设。

曾家坝是规划新城区，面对隔河的荒土岭，交通人不到50天时间建成了一座长150米、宽4.5米的钢筋混凝土漫水桥，这条 “生命桥”打通，使机械、建筑材料源源不断运往新城区。

巴中机场选址在即，交通人一天一夜完成恩阳至幼儿园段7公里的保通整治，为巴中机场选址恩阳奠定基础。

逢山开道，遇水架桥……恩阳交通人甘当基石、主动担当，通过快速施工，巴恩快速实现双幅通车，打通了曾家坝新城建设的通道，提升了高速连接通道的舒适性，提高了通行能力，促进了与巴州区的无缝连接，为后续重大项目的建设奠定了基础，为加快招商引资提供了交通保障。

跨越推进

争做苦干实干创新创造的攻坚队

从巴州西出发，经西华山隧道过巴恩快速通道，然后过恩阳新大桥、曾家坝、之字河，过恩阳古镇旁马鞍铺、石硖子，直至何家坝……一条绵延数十公里的恩阳城市骨架路网已经形成！“这种高标准、高规模的道路在全省盆周山区县 （区）都位列前茅。”一业内人士谈道。

高起点、大手笔的背后，包含着交通人为新区建设主动脉付出的力量和智慧。

——面对交通 “贫血”，新区伊始，交通人一手抓建设，一手抓规划。按照打造“川东北综合交通新枢纽”的标准，恩阳区规划铁路(南巴汉)1条36公里，高速公路3条77公里，联网畅通工程13条220公里，农村公路建设2986.8公里。到2020年，交通建设规划总投资达209.4亿元。

——面对工期压力，恩阳交通人苦干实干，每个项目制定倒排工期表，抢晴天战雨天，多班倒，用立军令状的勇气和决心演绎交通建设“加速度”。

——面对技术 “肠梗阻”，恩阳交通人创新创造，采取专家集中 “会诊”+高新技术精准“滴灌”等方式千方百计予以解决。连接恩阳古镇与曾家坝新区的之字河大桥是集“坡、弯、拱”三大难点于一体的大型混凝土拱桥，仅搭拱钢架间的尺寸就反复论证了10多次，被很多桥梁专家认为是“不可逾越、不可思议的高压线”。最终，在特邀全国多名桥梁专家三次会诊后决定了讨论设计方案，通过应力感应等监测斧正计算，分层分段设置冷却水管，在施工中技术人员 “步步为营”监测下，共用4000多吨钢管，按1米1层逐项浇注，破解了坡拱上混凝土开裂、拱圈稳定性差、坡度大安全隐患大等问题。

——面对城区交通暴增的压力，恩阳交通人顶住各方利益压力，通过市场化手段大力发展公共交通和城市交通，优化城区公交车运行线路和站点布局，有序投放恩阳城区出租车；探索出了符合恩阳实际的城乡客运一体化新模式，推进城乡服务一体化、均等化，提高恩阳客运出区入乡的通达深度和覆盖面，彻底让群众告别了“出行难”问题。

——面对大山深处脱贫愿景的呐喊，恩阳交通人将身心留在了战天斗地的山谷间。两年来，恩（阳）野（羊溪）路、渔（溪）苍（溪县龙山）路等区内干线公路路面改造已竣工，全区乡镇联网路改造70%；改造、新建村道路450公里，全区70%的村道路得到了硬化。乡镇到城区 “1小时经济圈”、乡村到集镇 “半小时经济圈”基本形成。

恩阳，从陆运到航空，再到水运，一张三维立体式交通网络正徐徐展开；从城市到乡镇到农村，交通建设实现了全域覆盖；从外接到内连，恩阳路网外畅内快。

转变作风

争做忠诚担当清正廉洁的护航队

恩阳交通建设者争分夺秒，担当了“恩阳速度”的领跑人，打好了恩阳交通先行发展的揭幕战，迅速掀起了建设新区的高潮。然而，他们却忘了自己。

恩阳交通的办公地，选址在了偏离城区的工业园区一处编织袋厂内。

厂房、民房、板房是恩阳干部干事办公的“标准配置”，新区交通人选择了 “最低配置”——板房。一到酷暑，铁皮发烫；一到寒冬，呼呼摇晃；一到雨天，打在铁皮上的乒乓声连加班睡觉都成了奢侈。

工作条件差，但工作成效最佳。据统计，新区成立后实施的155个重点项目，累计完成重点项目投资259.8亿元。其中，实施的32个交通建设项目完成投资额50.52亿元，完工9个，所占的数量比、投资额、完成速度是最多、最大、最快的。一张张新区蓝图中，交通建设首先变成了现实，为新区后发赶超、跨越崛起提供了支撑，当好了先行。

有人评价道，恩阳交通人是恩阳区委、政府决策执行力最强的队伍，是工作完成最好的队伍之一，是践行“知情义、懂感恩、要阳光”恩阳精神的标准范本。在恩阳交通人内部，白天项目一线见身影、晚上办公场所处理公务见灯光、双休节假日机关食堂数碗筷成为工作常态，更成为衡量作风素质、干事水平的风向标。

“要正确用权、造福新区；要清正廉洁、严于律已；要艰苦奋斗、牢记宗旨；要接受监督、守住底线；要勤于学习、加强修养……”每季度，区交通局在组织学习业务知识外，局负责人带头讲党课，强调廉政教育。

学技能、学政策、学做人……以学促用，建设学习型队伍成为交通人的一种常态，以忠诚担当、清正廉洁为主题的 “幸福交通”、“阳光交通”、“智能交通”、“文化交通”和“素质交通”五大工程早已植入恩阳交通人的内心。而为民众服务，催化为交通人的自觉行动。每年高考期间，交通局与巴运集团协调专车运送考生，多渠道开展交通运输安全知识宣传。每个酷暑寒冬，交通人都会到基层去知冷暖、解疾苦。

俯瞰恩阳大地，座座桥梁气势磅礴，条条大道纵横交错，串起春笋般的 “巴山新居”、如火如荼的新型产业，声声笑语在山间回荡……厚积蓄力的恩阳，正在大交通强有力的支撑下，敞开对外开放的大门，正经历一个个目不暇接的新发展，正绘就一幅催人奋进的“四新恩阳”蓝图。

恩阳新大桥建设记录

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