跑步攻坚 巴中铺展次级突破新图景

8月28日，巴达铁路巴中段狮子咀Ⅱ号大桥施工现场，数十名铁路工人正紧张施工。据悉，该线全线通车后，巴中到达州的行程将缩短至一小时左右。同时，还设置了到成都方向的联络线，巴达铁路将成为巴中融入成渝经济区的重要通道。

为了区域协作的更美未来，一条铁路正在紧张施工。这背后，是巴中“次级突破”铺展开的新图景。

在推进多点多极支撑发展征程中，巴中不断自我加压，强化协作配套发展，形成比较优势，加快次级突破，着力打造川东北重要经济增长极，实现跨越发展。

区域互补跳好发展之舞

“次级突破”中，巴中注重发挥区位优势，积极开展区域合作，为地方发展不断注入活力。

在四川省作为丝绸之路经济带、长江经济带交汇点的战略定位和发展策略中，巴中恰好处于两带的辐射区。成都、重庆和西安三大城市以巴中为几何中心,构成一个面积超过70万平方公里,辐射人口1.5亿的超大经济区域。此外,成渝经济区、关天经济区、西咸新区环绕巴中两侧。

如何通过区域合作实现巴中的赶超跨越？在四川省社科院党委书记李后强教授看来，作为川东北重要一极的巴中跳好发展之舞，要秉持“修内功”和走出去，“打通内部循环，同时积极融入周边省市发展，优势互补，协同发展。”

巴中已做出多个层面的探索。近年来，在全省区域一体化发展、多极发展、共同发展的战略部署下，巴中把握机遇，积极与周边城市以及成都、重庆等特大中心城市进行区域合作，发挥后发优势，实现整体的“追赶跨越、加快发展”。今年4月，巴中与广元、南充、广安、达州等四市共同签署《川东北经济区合作发展协议》后，更加强了与川东北其他市州间的联系与交流，形成联系紧密、分工协作、优势互补、协调联动的一体化发展格局。而近年来西博会、渝洽会、西安展销会上巴中活跃的身影，亦为巴中积极开展区域合作不断作出注释。“这几年，巴中开通了多条高速公路，区位优势更加明显。就我自身而言，感受最深的是现在生意不止在巴中做，近到达州、广元，远到重庆、西安，我的产品都有市场。”对巴中开展的区域合作，长年做土特产生意的苟卫国感受颇深。

投资拉动支撑产业崛起

7月25日，巴中对外公布今年上半年经济运行数据。1-6月，该市完成地区生产总值198.77亿元，同比增长9%。“巴中经济保持了稳中向好、稳中趋优的发展态势，其中，投资拉动、工业推动功不可没。”巴中市统计局总统计师陈庆认为。

近年来，巴中投资持续快速增长，是经济建设的一大亮点。统计显示，上半年，巴中全市完成全社会固定资产投资356.56亿元，增长30.7%，高于全省平均增速17.7个百分点。“投资作为巴中经济增长的主引擎，极大地改善了基础设施条件，带动了产业发展，促进了民生改善，为经济加快发展注入后劲。”陈庆说。

巴中的跨越发展，离不开投资助力和项目支撑。一次双赢的投资就能带来一个优良项目，一个好项目可以带动一个产业的崛起。

如今，平昌星光工业园内，渝翔曲轴已全面生产;南江东榆工业园内，蜀信电器一期工程已投产。这些产业均是年产值超亿元的项目。而中海油、大唐能源、达芙妮、海螺水泥、华润燃气等国内外500强企业相继落户巴中；东野实业、建丰林业、广东温氏、成都置信等知名企业扎根发展。截至目前，巴中累计在建招商项目达102个，总投资达384亿元，到位工业招商资金160.34亿元。

投资拉动和项目支撑催生的发展效应也逐渐显现。上半年，巴中第二产业增加值占GDP比重已达47%。“以前，说起‘巴中产\’，大家首先想到的可能是南江黄羊、通江银耳这些土特产，现在，除了衣服鞋帽，摩托车、汽车也有‘巴中制造\’了!”谈起近年来巴中的发展变化，不少市民深有同感。

开放合作推动转型升级

如今，走进巴中经开区万马汽车产业园，园区一期工程已全面完工，漂亮气派的现代化总装车间已落成并投入使用。不久，一辆辆“巴中制造”的轻型皮卡车就将从这里运往全国。

这是巴中开放合作结出的又一硕果。巴中万马汽车有限公司总经理李小蓉介绍，两年前的渝洽会上，重庆东野实业有限公司与巴中市政府签订投资合作协议，建设年产十万辆轻型皮卡车生产、微型电动车制造、汽车新材料生产等项目。在巴中的大力支持下，目前已完成投资2.8亿元。

开放合作是巴中加快发展的生命线，大开放才能促进大发展。针对显著的区位优势，巴中从战略高度进行定位，不断打开心门，开放合作；打开山门，迎四海客商。目前，中石化、达芙妮、雨润集团等一批投资上亿元的产业项目相继落户巴中。规划建设面积达50平方公里的省级开发区——巴中经开区，已有数十家企业入园，被列入全省“51025”重点产业园区发展计划。投资150亿元的盘兴物流园和投资50亿元的西部商贸城等一批综合性商贸物流市场加快建设。

谁走在对外开放的前列，谁就抢占了发展高地。目前，巴中聚集要素、吸附资本的“洼地”效应已经显现。近年来，巴中固定资产投资、公共财政预算收入、招商引资到位资金等指标增速居全省各市（州）前列。开放合作的巴中，正跑步攻坚，铺展开“次级突破”的新图景。

□庞峰伟 尹勇

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