“增速第一”背后的招商秘诀

1-11月，巴中市招商引资同比增长294.6%,增速居全省各市州第一位——

12月5日，巴中市与达芙妮国际控股有限公司在上海正式签约，达芙妮（四川）制鞋产业园项目正式落户巴中。在巴中市今年招商引资工作成绩单上，又添加浓墨重彩的一笔。

1-11月，该市招商引资在建项目262个，投资总额1142.56亿元，到位资金232.08亿元，同比增长294.6%,增速居全省各市州第一位。一个又一个项目落户巴中，这其中有什么秘诀？

□罗福荣 本报记者 尹勇

创新五大机制促招商

达芙妮国际控股有限公司，是一个以鞋业及服饰研发、生产、加工及品牌销售为主的多元化经营集团，拥有超过35000名员工及5500个销售网点。当初对项目该不该落户巴中，达芙妮公司顾虑重重。

这个项目对巴中产业结构调整、人员就业和助推经济社会发展有着十分重大意义，巴中市委书记李刚、市长周喜安多次率队拜访达芙妮公司，指派专业招商人员蹲驻公司总部，“请不来达芙妮”决不收兵。

巴中人的执着，打动了达芙妮公司决策者们的心，经过一年多洽谈，终于正式决定投资巴中。“一年前的12月17日，我第一次踏上巴中的土地，就被巴中市委、市政府各级领导渴望发展经济的愿望感动了，就被淳朴的巴中人民感动了。” 达芙妮公司首席运营官胡焕新在签约仪式上说。

“现在各地都在加强招商引资工作，要成功招一个好项目实属不易。”谈及招商引资工作，巴中市投促委主任杨波感慨颇多：干好招商引资工作，比拼的是精神和意志。一个项目从接触到落地，直至建成投产，总会遇到各种波折，需要招商人员有一种“咬定青山不放松”的精神。

仅有精神是不够的，今年以来，巴中招商引资工作频频创新：变遍地开花式的招商为专业招商，组建200余名精兵强将招商队伍；强化中介招商和以商招商，服务一企、引进一商、带来一批；开展百日招商攻坚活动；建立了重大招商项目跟踪调度机制，对重点项目实施“五个一”机制,一个重点项目、一位市级领导、一个牵头部门、一套服务专班、一抓到底；实施一月一督查，一月一通报，每季召开专题督查会，将全年目标考核任务确定在前三季度完成。

“一把手”直接抓招商

2月29日，由云南九彩云蝶生物科技有限公司投资20亿元的南龛文化产业园建设项目正式开工。

3月27日，由福建盘兴集团有限公司和泉商（厦门）股份有限公司总投资150亿元的四川盘兴中国西部现代物流园项目正式奠基。

3月29日，由国盛基业集团投资55亿元的西部国际商贸城开建……

为加快项目落地，今年以来，巴中市在上半年就组织5次230个项目集中开工，总投资达890.6亿元。

“只有引来投资项目才能推动超常跨越发展。”理性的判断，催生科学操作方法：2011年以来，巴中把招商引资作为“第一”要事，通盘布局、分步实施，突出新型产业项目，重点引进国内外大财团、战略投资者来进行开发建设，构建起对区域经济贡献度强的现代产业体系，逐步形成发展要素聚集洼地，合力打造经济发展引擎。

一年多来，巴中不仅打开了对外开放的窗，也敲开了世界的门。中国交通建设集团、中国大唐集团、盘兴集团、沃尔玛和达芙妮等一批世界500强、中国500强和行业50强企业落户巴中。

巴中招商工作是典型的“一把手”工程。凡有重大活动，市委、市政府领导都亲自参与，凡有重点项目都亲自跟进，凡有重要问题都亲自研究，凡有重要客商都亲自接洽，这是他们给自己定下的原则。仅达芙妮（四川）制鞋产业园项目，李刚就亲自参与对接洽谈3次。

“人人都是招商主体、个个都是投资环境”成为巴中人的共识。“我们每周都有招商活动，平均每天都有2至3家企业来巴中考察，每3天就有2家项目落地开工。”巴中投资促进委干部王磊说。

外来企业“无障碍发展”

招商引资，贵在“诚”，重在“优”。面对社会各地竞相发展的态势，拿什么赢得先机，拔得头筹?

建设川陕渝重要枢纽联结地、四川重要的北向东向开放高地……巴中市全方位对外开放，积极参与区域合作，主动承接产业转移，高起点、大手笔规划建设六大工业园区，为招商引资、开放合作搭建了良好平台。

在制度层面，巴中相继出台《关于进一步加快对外开放的意见》、《巴中市投资鼓励办法》和《巴中市损害投资软环境行为责任追究办法》……在财税、土地、金融等方面给予优惠政策；对损害投资环境的人和事实行最严厉的责任追究；行政审批事项精减到126项，在四川省21个市州中最少。

打开山门，打开心门，“非禁即入”……巴中全力打造一流的亲商创业环境、一流的诚信服务环境、一流的文明法治环境和一流的廉洁高效政务环境，实施保姆式服务，外来企业和资金“零障碍进入”、“无障碍发展”。

“巴中是红色的大地、投资的热土，充满着生机、孕育着希望。开放、包容、和谐、规范的投资环境，带给我们信心、希望和未来。”大唐集团巴中电力开发项目负责人王应红感言。

“中国交通建设集团投资27亿元的巴中经开区基础设施项目，距离签约时间仅8天；巴中五星级国际花园酒店从签约到开工，只用了7天时间……这正是巴中大开放大合作政策和优良投资环境的生动体现。”杨波如此解读。

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