目前巴中市城镇化率仅为城市建成区面积仅有平方公里常

目前，巴中市城镇化率仅为29.3%，城市建成区面积仅有18平方公里，常住人口近30万，城市资源、道路交通、人居环境等不堪重负。

加快建设位于巴中城东的兴文新区，成为城市扩张的第一步棋。巴中市委书记李刚要求：“要把兴文新区作为全市经济发展的‘一号区域\’、‘一号战场\’和‘一号工地\’，举全市之力加快新区建设！”从2011年5月起，8个月240余天，完成征地拆迁13万余平方米；招商引资突破71.6亿元，10多家大型企业先后入驻。2011年，巴中兴文新区给出如是“成绩单”。

新区建设之后，城市蓝图铺展：巴中将建设成面积80平方公里、人口80万，自然与人文和谐、现代与生态共融的“现代森林公园城市”。

发展思路：产城一体宜居宜业

高起点谋划、大手笔运作。面对兴文新区，巴中提出了“产城一体、城园相融、宜居宜业”的发展思路和建设现代原生态森林城市的目标。

历经30多次评审和修改，2011年9月，随着兴文新区控制性详规的敲定，总体规划确定的“一带两核双翼多心多组团”的面纱揭开：“一带”，指沿新区主干路两侧的商业金融带；“两核”，指整个东部城区的新城核心和新城副中心；“双翼”，指东部的产业发展翼和西部的城市发展翼；“多心”，指经济开发区启动的多个社区中心；“多组团”，指经济开发区内多个居住组团和产业组团。

记者了解到，整个兴文新区幅员44平方公里，可建设用地面积22平方公里，其中工业园区10平方公里，城市公共服务区7平方公里，商住区5平方公里，规划人口30万。

在产业发展布局上，分区规划为工业园区、仓储物流园区、教育科研园区、商贸园区、金融服务区、商住区等。其中，工业园区规划有食品饮料、机械电子、生物医药、新型建材、纺织服装、精细化工6大功能区；商贸园区布局了综合市场、轻纺日化、电子五金、药品批发、电子商务、汽贸、农产品批发、城市综合体8大项目。

抢占高端：招大引强高点起跳

兴文新区从一开始就注定要走一条“两化”互动、统筹城乡的发展之路：不仅要建设城市，还要发展产业。

坚持“非禁即入”的发展理念，新区按照“办事不出园”的要求，设立企业服务中心，对入驻企业实行“一站式”受理、“并联式”审批、“保姆式”服务。同时，分类推出多项新区优惠政策，已出台 《入园工业企业优惠政策》、《鼓励商贸物流等服务业项目投资优惠办法》、《绿色通道流程》等，着力把新区打造成巴中开放 “高地”和政策“洼地”。

去年以来，巴中市委、市政府主要领导先后带队前往北京、广州、深圳等地，举办投资促进推介会，开展招商活动，巴中经济开发区（兴文新区）负责人也先后数十次赴各地开展小分队招商活动。半年来，与深圳贝特瑞公司、浙江东南网架公司、四川甘洛鑫磊源碳素科技有限公司等省内外企业达成意向性投资项目78个，协议投资200亿元以上。

近一年来，中交集团、中国城市建设集团、成都置信集团、深圳贝特瑞集团等企业纷至沓来考察投资项目。“我们基本每天都有招商活动，每天都要接待数起投资考察的客人，这已成为我们的工作常态。”巴中经济开发区（兴文新区）招商局一位工作人员说。截至去年12月底，开发区共接待各地客商300余人次，10多家大型企业已入驻，总投资71.6亿元。

绘就蓝图：兴文新区强势崛起

为使宏伟蓝图早日变成现实，巴中经济开发区制定了 “一年奠定基础，三年初具规模，五年新城崛起”的发展战略：

——一年内，新区各类重点基础设施建设项目全面开工并快速推进；实现15家以上工业企业进场开工建设，完成工业企业固定资产投资30亿元，力争部分企业建成投产；城市配套公共公益服务项目建设部分开工，年内实现部分重点公共公益项目建成并投入使用。

——三年内，新城各类重点基础设施建设项目全面竣工完善并投入使用，重要节点性城市景观基本打造完成，城市公共服务配套功能基本完善，日供水能力和污水处理能力分别到达3万吨和5万吨；新城产业化发展初显成效，产业园区基本形成，力争实现入园工业企业突破50家，投产企业突破40家，实现固定资产投资50亿元，产值力争达到50亿元，实现税收3亿元；新城建成区幅员达到15平方公里，产业园区建成6平方公里，城市功能区建成3平方公里，工商企业就业人口力争突破4万人，城市总人口力争突破8万人。

——五年后，新城建成区幅员达40平方公里，人口力争突破20万人。新城各类基础设施项目全部建成并投入使用，南北贯通、东西畅达的交通网络全面形成，文化、教育、体育、卫生等各项公益服务保障全覆盖，供水、供电、供气、雨污水处理、垃圾处理等城市公共服务功能全面完善；10平方公里的产业园区全部建成，入园工业企业力争突破80家，实现固定资产投资120亿元，年产值突破120亿元，实现税收10亿元。

□冯一鸣 隆成先本报记者 李传君

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