民生直通车丨发展县域经济 有效布局生态产业或能实现换道超车

省人大代表、南江县委副书记、县长李善君

省政协委员、西南财经大学中国西部经济研究中心主任毛中根

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借鉴其他省市先进经验

李善君提到，虽然南江县已成为全省县域经济发展“排头兵”，但建设过程中仍存在“发展滞后、不平衡、不充分”、“基础设施仍不健全”、“产业支撑不足”、“民生改善还需要持续用力”等问题。而放眼全省县域经济发展，毛中根认为，县域之间存在发展不平衡的状况较为突出，有些地区产业结构层次低，生态经济发展相对缓慢，一些民族地区经济发展相对落后。

对此，毛中根认为，四川可以借鉴一些其他省市的先进经验。其间，他谈到了贵州大数据产业发展和浙江集群式发展模式的成功案例。“浙江的发展模式就是一个县域(甚至更小的区域)专业化生产一类产品。”毛中根分析得出，这一成功案例有以下4个特点。

第一是“单打冠军”，“调查显示浙江省有232种工业产品市场占有率居全国第一，其中全国市场占有率达40%以上的产品有160种”；第二是“全民皆兵”，“因为浙江的产业集群性质决定了生产的源头大多是家庭工厂、车间制造，老人、妇女等都可以为集群的生产贡献一份力量”；第三是创造市场，“大部分浙江省的产业集群都不是依托于自然资源产生的，而是一种生产原料与销售市场两头在外的‘原生型’经济发展模式，形成了令人瞩目的‘零资源’经济”；第四是各司其职，“他们的产业集群呈现了明显的区域分工，既保证了产业集群能够发挥集聚效应，又避免了产业同构造成的恶性竞争。”

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