绘出美丽乡村新画卷 ——记南江县柏山村“第一书记”吴杰

“自从来了‘第一书记\’，目前村民大都住上了新居，用上了自来水，告别了泥泞路，贫困村变了样。” 南江县红光镇柏山村村民告诉记者，“往日落后贫困的山村，如今正在慢慢摘掉‘贫穷\’的帽子，奔走在致富的道路上。”

2015年5月，南江县水务局选派吴杰到柏山村担任“第一书记”。“柏山村辖5个村民小组，489户1605人，耕地73.53公顷。2014年6月，经过精准识别工作，该村被认定为贫困村，共识别出95户291人贫困人口。” 吴杰介绍，“自上任后，逐户询民情访民意问民需，在实地了解村情后，结合村情实际，和村委班子共同制定了《南江县红光镇柏山村村级组织服务脱贫攻坚功能提升三年计划》，并大力推行“1+6”扶贫模式，加快推进贫困村和贫困户脱贫致富，力争到2016年，全村农民人均纯收入达到11346元，实现贫困村向幸福美丽新农村跨越发展。”

解民忧

行路饮水不再难

“要想富先修路。”一年前的柏山村部分村社道路没有通畅，村民出行是晴天一身灰，雨天一身泥。吴杰看在眼里急在心上。他立即会同村两委班子一起研究实施办法，争取资金，采取村社协调土地、群众投工投劳、整合项目资金的模式，切实加快以道路、安全饮水、生活用电为重点的基础公共设施建设。通过整合扶贫开发、安全饮水等项目资金，新建和改造村社道路4.8千米，新建和改造山坪塘、蓄水池4口，铺设饮水管道6000米，有效解决了全村5个社1605人的行路难、饮水难问题。同时还新增变压器2台，输电线路10千米，光纤网络10千米，加快了电商进村的步伐，让群众享受便捷的基础公共服务。为解决群众安居问题，按照“依山就势、错落有致、前庭后院”的原则，全村共规划5个聚居点，规划聚集112户434人。目前，通过以农户自愿申请、自筹资金为主，整合城乡建设用地增减挂钩项目资金为辅，由业主委员会管理，采取统规联建模式，已基本建成杜家沟“巴山新居”聚居点，聚居群众36户136人，让群众住上新居。

该村三社社长李华龙告诉记者：“我们社受益很大，1.7千米村社道路被硬化，家家户户吃上了自来水，还发展了像王直修、王卓、孙福江这样的种植大户，解决了10多名村民就近务工问题。我那里打工一天能挣120元呢。”

解民需

发展产业富民强村

扶贫先扶志，吴杰和村委班子以返乡农民群众、村内应届高中毕业生及在读中等职业技术学校学生为重点，大力实施“雨露计划”，整合就业技能培训、劳动力专业培训等项目，年均培训80人；坚持以在家农民为主，大力实施农村实用技术培训，年均培训300人次。今年以来，该村先后开展小型农机维护使用、茶叶种植、小家禽养殖等实用技术培训5次，培训群众150余人次，切实提高群众自力更生脱贫致富能力。立足区位优势，依托生态资源，积极争取扶贫贷款贴息和扶贫小额信贷项目支持，县扶贫局通过竞争比选，将该村列为扶贫小额信贷项目试点村，建立信贷风险补偿金15万元。县邮储银行向该村整村授信，村成立风险管理委员会，农户加入风险管理委员会，并缴纳500～5000元的风险保证金，邮储银行按农户缴纳的保证金，贫困户扩大20倍授信，普通户按10倍授信给农户贷款。

同时，通过整合土地整理、农业产业发展等项目扶持，采取“企业+专合带农户”“专合带农户”“大户带农户”“基础党支部+集体经济组织带农户”等模式，依托重庆环宇泡菜厂，成立了红光镇柏山村蔬菜专业合作社，大力发展“订单蔬菜”种植基地，种植豇豆、黄瓜、辣椒等有机蔬菜近20公顷；回引在外创业人员张渊，发展莲藕基地13.33公顷；坚持支部引领、集体经济组织带动，改造村集体所有茶叶基地53.33公顷。目前，该村成功回引农民工王直修、孙福江、王卓等人，返乡发展葡萄、猕猴桃、草莓、柑橘等水果产业。

解民困

温暖送进百姓家

53岁的杜尊文是柏山村有名的厨师，村里的红白喜事都找他掌勺。但因其腰椎盘突出无法干重活，平日只能在周边干点零工贴补家用。吴杰得知后，几次到其家中鼓励他到镇上玉湖景区开农家乐。“吴书记还帮我协调了5000元的无息资金作为启动经费，我现在每月收入有6000元呢！” 杜尊文乐呵呵地告诉记者。

“我刚来驻村的时候，有些村民不支持我的工作。但没关系，我把村当家，吃住在村里，把自己融入到村民中去，让村民了解我的工作，进而理解与支持我。” 吴杰告诉记者，“现在村民有了难处还会主动找我帮忙呢。”

“多亏了吴书记，我们夫妻俩实现了在家创业，而且还能照顾到老母亲。”原来，一社村民杨勇夫妻俩一直在外打工， 80多岁的老母亲在家无人照顾。年初，杨勇夫妻俩想在家创业谋发展，但苦于资金欠缺，没有合适的项目。这时，他找到“第一书记”吴杰。吴杰了解了杨勇的想法后，找关系为他免费提供了1500个平菇菌棒。目前，杨勇家的平菇已经开始采摘，今年预计收入12000元左右。

这只是吴杰帮扶村民事例中的一个缩影。在帮扶柏山村百姓脱贫的路子上，还有很多这样的案列。

据悉，为减轻贫困户患病医疗负担过重问题, 该村还为86户贫困户建立了医疗惠民证，开通了“看病不要钱”的绿色通道。

扶贫情深，幸福花开。在“第一书记”吴杰的带领下，如今的柏山村正奏响着“***”进行曲，展现出一幅“新农村、新产业、新发展”的美丽新村画卷。（本报记者 杨永忠）

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