民情民意信息库成决策“智囊”

□南江县委书记 刘凯

在开展教育实践活动中，南江县坚持从群众最不满意、最希望解决的问题改起。如何把这些问题找出来并形成解决制度呢？

今年3月，我到元潭乡调研，发现该乡在“走基层”活动中，把全乡民情民意情况全部登记在册，建起民情民意“档案库”，为党委政府决策提供了第一手资料。这一做法打开了我们整改落实、建章立制的思路。县委决定深化推广元潭做法，配套相关制度文件，把民情民意“档案库”提档升级为“信息库”。

在元潭乡民情民意“档案库”基础上，我们重新科学设计103项指标，对23.2万户、近70万人的信息，全面采集、登记、录入计算机，成功研发一套具有记录、统计、归集、查询、筛选、分析、公示等功能的“民情民意信息管理系统”。构建起以“一个民情民意信息库”为基础、“三本台账”为重点、“五联五帮”为抓手的“135”联系服务群众工作机制。规范建立起民情民意信息库管理更新、分层办理、限时办结等7项配套制度。“民情民意信息库”已成为全县各级党委政府的“字典库”、“工作窗”、“决策堂”。比如，在民情信息库中，我们筛查出1.07万户因病、因残、因智致贫三类特殊困难群众。县委决定每年整合1亿元专项资金，就危房改造、子女入学等实际困难对他们进行重点帮扶。

目前，县委班子共废止制度122项、完善36项、新建52项。同时，采取约谈、监督、问责等方式，形成制度执行的外在压力，确保了制度的生命力。

（本报记者 刘春华 整理)

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