南江统筹城乡从中心村破题

魏莉

昔日的荒凉之地矗立起幢幢高楼大厦，横跨南江河的中河大桥正架设着梁片，半山腰里成块成片的金银花在风中摇曳。南江县以中心村为突破口，进一步深化统筹城乡，着力加快城乡一体化进程，努力促进城乡同发展、共繁荣。

资源变项目 招商引资见成效

得天独厚的区位优势和资源优势让跃进村蓄势待发。该村位于南江县城南郊5公里，幅员面积16.8平方公里，510户，1947人，全村森林覆盖率达60%以上，村内原有核桃、银花、油桐、板栗、中药材等经济作物800亩。“转机发生在2010年，跃进村有幸成为省委办公厅挂包帮联系村。”村支部书记何纪军告诉记者，省委办公厅协调项目资金510万元，南江县委、县政府配套资金投入3000多万元。通过项目扶贫、资金扶贫、智力扶贫，群众观念意识、主体意识、自我发展意识有效增强，群众决策主体、投入主体、建设主体作用得到充分发挥。

良禽择木，梧桐引凤。去年6月，跃进村成功引进成都大行宏业集团，投资5个亿启动了第五季生态农业项目建设，采取高端定位、市场运作、整村推进的模式，按照“政府推动、市场主体、农民参与、村企共建、社会支持”的建设机制，规划建设包括星级酒店、会议中心、高科技大棚、金银花博览园、水果采摘基地等项目，重点开发集“观光农业、婚庆服务、会议培训、旅游度假、运动休闲”为一体的城市组团，跃进村从此步入了发展的快车道。

不远处挖掘机轰鸣，工程车来往穿梭。何纪军指着建设工地告诉记者，这就是引进广运集团投资1.2亿元占地60.8亩已开工建设的城西公交总站。不仅如此，中国红十字会暨玖鼎投资公司投资10亿元占地300亩的东榆物流园区也正在紧锣密鼓的规划建设之中。

两化互动、统筹城乡让中心村迎来了前所未有的发展机遇，南江县打捆项目、整合资金、整村推进、连片开发，土地整理、水土保持、公路、水利、扶贫等项目资金的有效注入，中心村基础设施和公共服务配套水平有力提升。环境的改善也促使了项目纷纷落户，龙头企业进驻成为推动中心村发展的强劲动力。

农民变工人 农民增收有保障

在跃进村9组，村民张登文两口子挥舞着锄头，忙碌在金银花博览园里。张登文给记者算了一笔账，全家13亩地全部流转给园区，每亩租金1200元，年轻人外出务工，他和老伴儿在园区就近务工，每月收入在2000多元以上。“规划区内山林、土地、水池等统一流转到跃进生态农业专业合作社，共流转土地2002亩，每亩租金达1200元以上，195户农户全部入社。”下派任跃进村支部副书记、创意农业园建设管理办公室执行组长王友才说，目前已栽植金银花800多亩，金银花苗圃基地和葡萄园育苗120多万株，水果采摘基地已流转土地400亩，金土地项目已整理土地400亩左右，现正在种植各种果树和薰衣草。城郊新型旅游度假村，宜居宜业新农村将变成现实。

东榆镇党委书记何龙平说，利用镇上小河职中职教资源，积极开展建筑、沼气、电焊等农民技能培训，就地转移劳动力400多名，农民工月收入可达到3000元以上。园区建成后，约需保安、服务员等300名当地产业工人。

南江县通过引进喜来登、翼展投资、大行宏业、百草药业、青牛集团、春元有机生活俱乐部等知名企业和团队，在槐树、黑池、跃进等村规模发展富硒杨梅、特色林木、第五季生态农业、中药材等特色有机农业，通过土地流转，推进一三产业联动，积极探索农民变工人、农村变园区、农业变多业的新路子。

村子变社区 农村新型社区宜居宜业

“我每天都要到工地走上一圈，看看新居建得咋样了。”跃进村一组村民何纪斌掩饰不住内心的喜悦。四川大行宏业集团垫资1.2亿元，集中建设占地60亩7万平方米容纳800户2870人的新型社区。乐居家园一期工程274户870人年内可搬进新居，二期2000人将实现集中居住。

王友才告诉记者，为构建新型社区，跃进村坚持居住区、公共服务区、产业区“三区分离”，科教文化、卫生保健、商业网点、农村养老“四进村”，统筹规划建设路、房、水、电、气、讯和教育、文化、卫生、产业等。

无独有偶，东榆镇槐树村引进翼展集团和喜来登集团建设彩叶植物园和富硒杨梅基地，促进了460多户农民向聚居点集中、向产业聚集地集中、向中心村集中。该村及时成立社区管理委员会，加强和创新了社区管理。

南江县以连片扶贫开发为统揽，以巴山新居工程为带动，按照新村建设到哪里，基础设施配套到哪里，公共服务就延伸到哪里的发展思路，按照“彰显特色、突出个性、体现魅力”的要求打造中心村，一个个宜居宜业的农村新型社区脱颖而出。

董金昌 实习记者 魏莉

来源:《金融投资报》

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