国有煤炭企业深化廉洁教育和警示教育的思考

■ 王立君 张全勇

国有煤炭企业开展好廉洁教育和警示教育工作，是进一步深入开展好党风廉政教育的重要内容；是不断提高党员、领导干部的党性修养，坚定理想信念，增强应对复杂问题的能力，树立正确的世界观、价值观、人生观的有效途径；是使广大党员、干部常修从业之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断提高同不正之风和腐败现象做斗争的能力，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线的重要手段。同时，国有煤炭企业开展好廉洁教育和警示教育工作，对推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，维护企业的改革、稳定和发展，构建和谐矿区有着十分重要的意义。就当前国有煤炭企业进一步深入开展好廉洁教育和警示教育工作，笔者谈几点认识。

一、当前国有煤炭企业在开展廉洁教育和警示教育工作中存在的问题和不足之处

一是一些党员、干部在主观上对开展好廉洁教育和警示教育工作的重要意义认识不足。存在一些错误认识和思想，诸如自己只是普通党员、干部，不掌握权力、人、财、物，不需要接受廉洁教育和警示教育；工作太忙、任务太重没时间学习；自己学历高，对政治理论、法规、法纪、规章制度等已经掌握了，不必接受廉洁教育和警示教育等错误认识和思想。

二是开展廉洁教育和警示教育缺乏计划性。没有结合自身实际制定开展廉洁教育和警示教育计划，而是被动地、盲目地开展廉洁教育和警示教育，无法达到增强党员、干部党性修养和提高拒腐防变能力的目的。

三是开展廉洁教育和警示教育脱离实际情况。在组织开展廉洁教育和警示教育之前，没有分析研究当前党风廉政教育的重点内容和要求，没有结合本单位、本部门的工作重点、存在的问题，选择的廉洁教育和警示教育的材料脱离实际，导致党员、干部参加廉洁教育和警示教育积极性不高。

四是开展廉洁教育和警示教育的形式单一。开展廉洁教育和警示教育只是局限于组织党员和干部学学文件、看看录像。

五是开展廉洁教育和警示教育方法简单。只注重形式，不重视效果，既不要求党员和干部交流学习心得，也不进行述学评学，只图完成任务，应付检查。

二、对当前国有煤炭企业进一步深入开展廉洁教育和警示教育工作的几点思考

建立健全廉洁教育和警示教育制度。通过制度对开展廉洁教育和警示教育的时间、次数、效果、检查、考核作出明确规定，通过制度保证开展廉洁教育和警示教育的效果。长期以来，攀煤小宝鼎煤矿通过不断完善《小宝鼎煤矿“样板党支部”考核评比标准》，对矿属各单位党支部、党总支开展廉洁教育和警示教育的内容、次数、形式等做出了明确规定，并且坚持通过动态抽查和定期检查的形式，对矿属各单位党支部、党总支开展廉洁教育和警示教育情况进行检查、指导和考核。各单位党支部、党总支根据自身实际情况每季度确定开展廉洁教育和警示教育的重点，按照日常教育、专题教育和集中教育相结合的原则，认真组织党员、干部学习党的党风廉政建设的路线、方针、政策、法律、法规、廉洁自律系列规定、正反两方面的典型案例等，进一步坚定信心、提高素质，筑牢防腐保廉的思想道德防线。

开展廉洁教育和警示教育要有明确的目的。要通过开展廉洁教育和警示教育进一步提高广大党员、特别是党员领导干部的思想境界和综合素质，树立正确的人生观、世界观、价值观来指导我们的行动，升华我们的修养和道德情操，自觉筑牢思想道德防线。纪检监察人员要通过接受廉洁教育和警示教育，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高理论水平和工作能力，做到依法办事，转变工作作风，积极探索新形势下反腐倡廉建设的新思路、新举措，争做廉洁自律的模范、坚持原则的模范、公道正派的模范、依法办事的模范，做好“党的忠诚卫士、人民群众的贴心人”。

开展廉洁教育和警示教育要充分结合实际情况，把握住重点。首先，要充分结合党风廉政建设的实际情况，当前，开展廉洁教育的重点就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和中纪委第三次全会精神，学习《中国共产党党内监督条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉洁自律系列规定，学习南江县纪委书记王瑛同志的先进事迹等。其次，要充分结合本企业、本单位、本部门的实际情况。既要结合川煤“转变工作作风，规范从业行为，促进企业科学发展”的实际，又要结合攀煤公司“营造氛围，推动工作，促进发展”的实际，更要结合小宝鼎矿“创一流工作业绩、打造高产高效矿井、构建和谐小宝鼎”的实际。还要具体分析本企业、本单位、本部门在党风廉政建设和廉洁经营、廉洁自律方面的重点工作、倾向性、苗头性问题，掌握党员和干部的思想动态。在此基础上选择好开展廉洁教育的材料、警示教育的案例。

积极探索开展廉洁教育和警示教育的形式。开展廉洁教育和警示教育既要有“三会一课”、专题学习、讨论交流等形式，又要充分发挥编辑学习简报、为各党支部、党总支订阅廉政教育书籍资料等形式的作用。还要通过定期收看反腐倡廉电教片等形式，使党员、干部和关键岗位人员从这些典型案例中汲取教训，进一步使反腐倡廉教育内容贴进党员、干部和关键岗位人员的思想和工作实际。有条件的企业应尽快建立起自己的局域网，通过网络手段，将廉洁教育和警示教育的内容及时快速地传达给广大党员、干部和职工。

不断丰富开展廉洁教育和警示教育的方法。既要充分发挥集中学习、学习交流、知识竞答、知识讲座、理论研讨等方法的作用，又要通过文化长廊、广播、公开栏、意见建议信箱等方法开展廉洁教育和警示教育。还要结合自身实际，通过读书（报）思廉、主题演讲、廉政警语、廉政漫画等方法，不断提高廉洁教育和警示教育的趣味性，使广大党员、干部和职工自觉参与到廉洁教育和警示教育中。

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