千企携手破难关创新举措助发展 ——太白县开展“双千”活动取成效

庞文渊 记者 王永兴 黄敏

太白县以“千名干部联系千户企业”活动为抓手，克服经济下行压力持续增大的不利因素，打好“稳增长、调结构、促转型”攻坚战。相继建立干部联企联点、督查考核等机制，摸底排查企业存在的困难和问题235个，现已解决233个；50名干部牵手50户企业，送政策、送真情、送温暖，通过代办、帮办、陪办等方式，帮助企业解决燃眉之急，取得显著成果。2015年前三季度，太白县地方财政收入等七项考核指标增速位居宝鸡市第一。

找“病因”，定策略

坚持以问题为导向，找准“病因”开处方。这是太白县“双千”活动求真务实呈现的新亮点。“双千”活动启动后，县上成立领导小组，制订活动方案，50名联企干部带着“企业转型升级的症结在哪里？为什么会出现非公企业融资难、审批难、贷款难？如何用足用活国家扶持政策？影响企业可持续发展的“肠梗阻”在哪里等问题，帮助企业解决融资难、办证难、用地难、技术难、基础设施配套难等问题，放下身段，走进企业、深入车间，通过座谈交流、实地走访和调查摸底等方式，广泛征求意见建议，详细了解企业在生产、经营、管理中存在的困难和问题。

找准“病因”后，县上分类施策，先由联企部门和联企干部梳理，将问题进行分类，并按类别提出解决思路和措施，具体问题具体分析，制度相应的解决方案逐一突破，取得十分显著的成效。

创新举措解企惑

“规定动作”做到位、“自选动作”求创新。这是太白县丰富“双千”活动内容的新举措。

——建立联企联点“双联系”机制。县上在干部联企基础上，县委常委和副县长每人联点企业2户，其余县级领导每人联点企业1户，28名县级领导联点企业42户。县委书记田来锁多次深入帮扶联系点——陕西棓煜兴生态农业开发公司，查看现场，座谈讨论，调查研究。县长张建科多次赴海升集团对接洽谈，从项目签约和开工有关事项到土地征用赔付、立项、环评、杆线迁移、灌溉蓄水池建设等具体问题，协调帮助解决，使企业6个月时间完成投资7000多万元，实现了草莓当年种植、当年上市，创造了项目建设“太白速度”。

——项目建设与服务企业“双推进”。将37个重点项目纳入包联对象，通过包装申报项目为企业解决融资、设备改造和扩大产能等实际困难，促使太白田园蔬菜观光示范园、金大养生谷、泰达商业综合体、教育卫生基础设施等一批新建项目顺利开工；通过改善投资环境，使秦西有机蔬菜产业园等一批重大项目成功落户，引红济石、姜眉公路过境段等一批续建项目快速推进。

——以商招商助力企业做大做强。为了加强合作，携手共赢，县上采取走出去、请进来，以商招商、选商招商的办法，延伸产业链条。现已有福建、浙江、江苏等地20户知名企业的30多名企业家走进太白，与太白山多家生态旅游公司达成合作意向。

边联边改破解难题

出实招、下狠心、解难题、办实事。这是太白县“双千”活动边联边改出现的新气象。

县人社局充分发挥职能作用，为太白金矿、棓煜兴生态农业公司招聘员工40余人，为151户企业或个体户发放小额担保贷款1402万元；县档案局协调化解了黑匣子水电开发公司与湑水河流域水电开发公司共用输电线路的矛盾纠纷；县财政局针对秦绿蔬菜有限责任公司融资难问题，与县信用联社牵线搭桥，争取流动资金贷款450万元，与省农综办对接，落实了900万元流动资金借款贴息项目……太白县“双千”活动之所以能够取得实实在在的效果，得益于县委、县政府主要领导高度重视，团结带领全县党员干部把“三严三实”专题教育激发出的活力，转化为服务企业、加快发展的巨大动力；得益于县健全“四表两册”日常管理机制（选派干部工作情况纪实表、包联企业存在困难与问题统计表、企业问题台账、联企单位工作进展统计表，销号登记册、日常表现登记册）；得益于把“双千”活动纳入全县年度目标责任考核，将活动开展情况与单位绩效考评和党员干部个人年度考核、职务晋升、评优评先挂钩，定期督查，跟踪问效，有力地推动了“双千”活动向纵深发展。

当前，太白县正以“双千”活动为抓手，认真贯彻落实十八届五中全会精神，广泛征求各方意见和建议，科学编制“十三五”规划，在全面建成小康社会的征程上昂首阔步，奋力前行。G

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