本报讯(记者 刘义 王帅)汛期到来之前,太白县205户特困群众提前搬进温暖安全的平板房,靖口镇庙台村李转妹激动地说,“过去住土坯房不通水电,如今拎包入住这样的好事这辈子想都不敢想”!白墙红瓦的特困群众住房成为太白县新的亮丽风景线。
太白县地处秦岭腹地,山大沟深,群众居住分散,全县4.1万农村人口中,贫困人口就有1.47万。在这些困难群众中,尚有200余户属于无依赖力量、无可靠收入、无住房保障的特困群众。县委书记田来锁深有感触:“有能力的人进了城镇,家庭条件好的要么搬迁了,要么就地盖了新房,剩下的都是困难户中的特困户,尽快让这些人住上温暖的安全房,是落实***的重大举措,也是我们党委和政府工作的最终归宿,是对群众期盼问题的一个交代和落实。”
经过细致的走访和摸底,通过村、镇、县逐级审核,三级公示,太白县最终确定205户特困“三无户”569人作为此次扶贫重点。县长张建科说:“我们真正做到了一把尺子量到底,不让符合条件的穷人遗漏,更不能让不符合条件的人钻了空子。”
为“三无户”建房是一件大好事,如何建?建在哪儿?建多大?谁出钱?太白县根据各村人员数量、村庄布局规划,反复征求群众意见,委托设计院,最终设计出符合山区特点的“一室一厅一厨”39.54平方米的小户型,“两室一厅一厨”58.94平方米的大户型,得到群众的一致认可。按照部署,单人单户的安排入住小户型,2人以上的家庭入住大户型。选址上选择靠近公路、中心村、集中居住点的地方,并把“暖居工程”建设与新村落建设、文化广场、幸福院紧紧结合在一起。
动工伊始,太白县坚持搬迁群众“不拿钱、少拿钱”的原则,积极争取中省支持,广泛吸纳社会资本。建房资金单人户每户省、市、县财政补助5.1万元,2人以上户每户县财政再配套1.5万元,残疾人家庭每户再增加5000元,这样算下来,最高可达到7.1万元,基本满足了建房资金所需。这次统一建设、集体监督的特困户住房基本原则是“产权归己,村级监督。”也就是说,小户型的房子特困户一分钱不出,大户型的房子,特困户只用自己拿1.5万元,就有了这砖瓦房的产权。
太白县为了让安置点形成新的中心社区,民政部门争取资金98万元,党员干部捐款36.5万元,将幸福院项目与暖居工程相结合,为每个移民安置点同步配套餐厅、浴室、文化室、公厕等设施,配备公益岗位管理和服务人员。
房子盖好了,如何让贫困群众住得进、呆得下、能致富、可发展?太白县对“三无户”把脉剖析,按照“一户一法、一人一方”扶贫方略,从危房改造、教育资助、医疗补贴、大病救助、互助资金借款等方面注入政策和资金,对有特长、会管理的“三无户”,积极落实创业贷款政策,制定贷款计划,鼓励开办门店、做小生意、承包劳务,实现增收致富;对有劳动能力的“三无户”开发增收项目,鼓励发展特色产业,依靠劳动致富拔穷根、助增收;对年龄偏大、身体残疾的“三无户”提供护林员、卫生保洁员等公益性岗位,改善家庭生活。
据统计,太白县205户“三无户”中,发展养殖的34户,种植架豆的72户,就近劳务的120人,有10人走上村级公益性岗位。同时,县上积极与中央定点扶贫单位航天集团对接,落实资金80万元,扶持56户“三无户”实施光伏发电项目,每户建一座3千瓦小型光伏发电站,每户足不出户每年能创收3000元,群众在自己家门口就能挣到钱。
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