教育优先硕果摇枝 宝鸡市2018年教育事业发展综述

本报记者祝嘉

教育是国之大计、党之大计。

2018年，宝鸡市坚持优先发展教育事业，在经济社会发展规划上优先安排教育、财政资金投入上优先保障教育、公共资源配置上优先满足教育，全市教育事业捷报频传、硕果摇枝——

实施“新时代·新德育”中小学德育行动，为全国各地德育教育提供了“宝鸡样板”；推进乡村教育振兴计划，实施教育建设项目126个；全面落实各类资助政策，发放助学金8978.7万元，惠及学生12.8万人次；实行“双返生”（初中、高中毕业后未就业的返乡学生）培训“六免”政策，完成“双返生”培训4178人……各种政策先后落地，各类项目先后实施，让越来越多的宝鸡娃实现了由“有学上”到“上好学”的梦想。

“新时代·新德育”享誉全国

关键词：立德树人

立德树人是教育的根本任务。2018年，宝鸡市坚持“六育”并举，打造“德润宝鸡·书香陈仓”中小学德育行动的升级版——“新时代·新德育”，构建中小幼一体化德育体系，实现全员育人、全程育人、全方位育人，增强了德育的时代性、科学性和实践性。

“先生施教，弟子是则。温恭自虚，所受是极。见善从之，闻义则服。温柔孝悌，毋骄恃力……”在岐山县，几乎每个小学生都会诵读《学则》这样的传统道德经典。作为周礼文化的发祥地，岐山县编撰了德育地方教材和校本教材，从历史文化、自然生态、人文风情、名人美食等方面介绍岐山厚重的历史文化和独特的风土人情，并邀请周礼文化专家学者进校园，讲述“古公迁岐”“文王访贤”“周公吐哺”“甘棠遗爱”等与岐山有关的典故，让德育教育内容更加丰富、生动、形象，激励学生自觉践行社会主义核心价值观，争做懂礼仪、守规矩、有道德、讲文明的好少年。

2018年12月1日至2日，中国教育学会第三十一次学术年会在贵州贵阳召开，宝鸡市参会代表从行政规划、教育科研和学校管理三个方面，就宝鸡市启动实施“新时代·新德育”中小学德育行动，以“文化厚德”思想引领等八项活动为载体开展中小学德育工作向大会作了专题报告，全方位、多角度展示了宝鸡市育人实践的丰硕成果和基础教育的综合实力，被与会专家学者盛赞：为全国全面落实立德树人根本任务提供了“宝鸡样板”。

义务教育超大班额基本消除

关键词：均衡发展

“说实话，以前总担心孩子班里人太多，既影响孩子学习，又存在安全隐患。没想到，现在学校消除了超大班额，孩子班里总共才50个学生。”西街小学一年级一班学生张皓辰的家长张建军如是说。2018年9月，西街小学通过增开新班的办法，二至五年级消除了66人以上的超大班额，一年级更是将每班学生人数控制在50人左右，赢得了学生和家长的一致好评。(下转第二版）

本报记者祝嘉

教育是国之大计、党之大计。

2018年，宝鸡市坚持优先发展教育事业，在经济社会发展规划上优先安排教育、财政资金投入上优先保障教育、公共资源配置上优先满足教育，全市教育事业捷报频传、硕果摇枝——

实施“新时代·新德育”中小学德育行动，为全国各地德育教育提供了“宝鸡样板”；推进乡村教育振兴计划，实施教育建设项目126个；全面落实各类资助政策，发放助学金8978.7万元，惠及学生12.8万人次；实行“双返生”（初中、高中毕业后未就业的返乡学生）培训“六免”政策，完成“双返生”培训4178人……各种政策先后落地，各类项目先后实施，让越来越多的宝鸡娃实现了由“有学上”到“上好学”的梦想。

“新时代·新德育”享誉全国

关键词：立德树人

立德树人是教育的根本任务。2018年，宝鸡市坚持“六育”并举，打造“德润宝鸡·书香陈仓”中小学德育行动的升级版——“新时代·新德育”，构建中小幼一体化德育体系，实现全员育人、全程育人、全方位育人，增强了德育的时代性、科学性和实践性。

“先生施教，弟子是则。温恭自虚，所受是极。见善从之，闻义则服。温柔孝悌，毋骄恃力……”在岐山县，几乎每个小学生都会诵读《学则》这样的传统道德经典。作为周礼文化的发祥地，岐山县编撰了德育地方教材和校本教材，从历史文化、自然生态、人文风情、名人美食等方面介绍岐山厚重的历史文化和独特的风土人情，并邀请周礼文化专家学者进校园，讲述“古公迁岐”“文王访贤”“周公吐哺”“甘棠遗爱”等与岐山有关的典故，让德育教育内容更加丰富、生动、形象，激励学生自觉践行社会主义核心价值观，争做懂礼仪、守规矩、有道德、讲文明的好少年。

2018年12月1日至2日，中国教育学会第三十一次学术年会在贵州贵阳召开，宝鸡市参会代表从行政规划、教育科研和学校管理三个方面，就宝鸡市启动实施“新时代·新德育”中小学德育行动，以“文化厚德”思想引领等八项活动为载体开展中小学德育工作向大会作了专题报告，全方位、多角度展示了宝鸡市育人实践的丰硕成果和基础教育的综合实力，被与会专家学者盛赞：为全国全面落实立德树人根本任务提供了“宝鸡样板”。

义务教育超大班额基本消除

关键词：均衡发展

“说实话，以前总担心孩子班里人太多，既影响孩子学习，又存在安全隐患。没想到，现在学校消除了超大班额，孩子班里总共才50个学生。”西街小学一年级一班学生张皓辰的家长张建军如是说。2018年9月，西街小学通过增开新班的办法，二至五年级消除了66人以上的超大班额，一年级更是将每班学生人数控制在50人左右，赢得了学生和家长的一致好评。(下转第二版）（上接第一版）2018年，市教育局把消除义务教育大班额纳入年度目标任务，严格执行义务教育学校免试就近入学政策，坚持“学校划片招生、生源就近入学”，对不符合条件的学生，在电话告知并征求意见后就近分流。在规范招生行为的同时，全市各县区纷纷新建学校、调整布局，不断增加学位供给——金台区、高新区、凤翔县、千阳县、陇县分别建成三迪中学、高新小学、城西小学和凤翔师范附属小学、燕伋小学、实验中学，共增加学位1.2万个。凤翔县将县城有接纳空间的关中小学、城关中学、城北小学确定为随迁子女入学指定学校；金台区在原列电中学校址上改建列电小学，解决了光明小区及附近新建楼盘学生入学难的问题……“建调并举”的做法既满足了入学需求，也实现了班额控制。

2018年，宝鸡市实施薄弱学校改造等项目126个，新建、改扩建城区学校68所，义务教育超大班额班级数占比控制在0.7%以内，超额完成省考指标，全市基本消除义务教育超大班额。

适龄学生无一人失学或辍学

关键词：教育扶贫

治贫先治愚、扶贫先扶智，教育是阻断贫困代际传递的治本之策，在脱贫攻坚中具有基础性、先导性、根本性作用。为了不让一个孩子因贫失学、不让一户家庭因学返贫，2018年7月9日，市教育局在《致全市中小学生家长的一封信》中庄严承诺：“精准资助一个都不能少！”

精准是教育扶贫的关键，扶智是教育扶贫的核心。2018年以来，宝鸡市教育扶贫坚持精准施策，通过建立动态信息库，确保全市建档立卡贫困家庭学生“零辍学”、义务段适龄学生“零辍学”，实现了教育扶贫由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变。陇县天成镇八龙潭村是省级深度贫困村，该村贫困户李书勤的三个孩子都在上学，教育支出成为他们家脱贫致富的最大阻碍。县扶贫办了解情况后给李书勤家建档立卡，2018年，他上高中的大儿子享受了“一免一助”政策，上小学的女儿和小儿子享受了“两免一补”和营养餐补助政策，免补金额近1万元，大大减轻了其家庭经济负担。

据了解，2018年，宝鸡市全面落实10项义务教育控辍保学制度，累计发放各类助学金8978.7万元，全市11302名在册义务教育阶段适龄学生无一人失学或辍学。此外，宝鸡市还针对“双返生”难就业、收入低的问题，组织免费培训、开展就业跟踪，服务惠及4178人，基本实现了“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。

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