三农聚焦 为小微企业打造金牌服务 ——宝鸡市多措并举助推小微企业成长壮大

本报记者郭军通讯员张宁文云龙

11月15日，岐山县华强工贸公司董事长何林岐从工商银行宝鸡分行副行长唐珂手中接过了一份沉甸甸的“彩礼”，顿时心情格外舒畅，这5000万元贷款给他解了燃眉之急。当日，宝鸡市金融办当“红娘”，召开全市融资对接会，17个遇到资金瓶颈的小微企业及重点项目拿到了20.28亿元贷款。

“银企对接会”家家都在办，宝鸡市率先提出“精准对接”的新理念，在对接之前先摸底，梳理汇总出真正有需求、够条件的企业和项目，安排金融机构进行“一对一”对接，做到了有的放矢。今年以来，全市已精准对接15次，达成融资协议50多亿元。

11月7日，全国小微企业金融服务电视电话会议后，宝鸡市一举出台“提高信贷规模”“健全融资担保体系”“扩大应急转贷基金”等十多项措施，着力打通金融活水流向小微企业的“最后一公里”。

1为小微企业打造金牌服务

宝鸡市委、市政府领导清醒地认识到，当下小微企业融资难、融资贵的问题仍然存在，有些小微企业明明有订单、产品有销路，但就是贷不到款。

对此宝鸡市创新服务理念，推出“常态化服务机制”，要求市、县金融办落实专人，为企业主动服务，企业有融资困难时全程跟踪，持续服务。在原有模式的基础上，不断通过“走出去”争信贷规模，“请进来”促金融合作。

此外，宝鸡市还坚持充分运用货币工具，开展信贷资产质押再贷款试点，为金融机构投放信贷资金，增加银行机构流动性；引导银行业机构减少票据融资，压缩表外规模，不断加大对小微企业等重点实体经济领域信贷支持力度。

2给小微企业发展做后盾

“不久前，我们公司在某银行争取3亿元的长期贷款，银行需要我们提供担保增信，而我市最大的市中小企业融资担保公司单笔最大只能提供3000万元左右的担保，我们只能寻求外地担保机构。”在近日举办的宝鸡市中小企业融资担保公司增资扩股座谈会上，宝鸡育才集团董事长史军辉深有感触地说。

“担保难”在大企业中存在，在小微企业中更突出。宝鸡市按照“做大做活融资担保、设立国资小贷公司、完善政策性融资服务体系”三步走的思路，完善形成全市融资担保行业整体战略布局。

具体做法是，一方面在目前市中小企业融资担保公司3.2亿元资本金的基础上，又安排市财投公司筹资2亿元增资扩股，并于11月15日召开市中小企业融资担保公司增资扩股座谈会，动员多方资本参股，争取注册资本达到15亿元。同时，要求市中小企业融资担保公司在县域设立业务代办机构，为更多县域企业提供更加便捷的融资担保服务，将担保服务范围扩展到政府项目、扶贫等领域，为市、县政府隔离可能的债务风险、减少企业间互相担保风险。另一方面，安排市属国企组建设立国资小贷公司，探索组建金融资产管理公司、金融资产交易中心等，形成国资控股的金融投资经营体系，建立完善政策性融资服务体系。

除了“担保难”，小微企业还存在应急短期资金短缺的问题，特别是银行贷款到期阶段“还旧借新”导致的“过桥”资金困难。目前，宝鸡市已分别在市中小企业融资担保公司和眉县、高新区、岐山县设立4支总规模2.85亿元规模的应急转贷基金，累计为300余户企业解决转贷资金25亿元。

3替小微企业做大“金融蛋糕”

最近，宝鸡某物流公司张总遇到了烦心事，辛苦跟踪了半年的一单生意，因为手中缺少10万元周转资金，可能会导致这单生意泡汤。当他听说当地建设银行最近推出了“小微快贷”业务，就抱着试一试的态度去了，结果不到10分钟就收到了钱。张总高兴地说：“建行‘小微快贷\’，贷款就是快！”据了解，“小微快贷”产品自7月份在宝鸡市上线以来，已累计授信客户190户，授信额度4300多万元，客户已使用2000多万元，受到了小微企业客户的追捧。

在做好融资服务的同时，宝鸡市大力支持鼓励银行机构创新各种金融产品和服务，扩大小微企业选择范围，目前已开发出“税信贷”“小微快贷”“微贷”等新产品，满足不同小微企业个性化融资需求。同时，宝鸡市还引导金融机构创新项目融资方式，组织运用政府投资引导基金及“基金+贷款”“股权+贷款”“投贷联动”、结构化融资、融资租赁等模式，积极推进农村土地承包经营权抵押贷款创新试点，不断满足千阳县、眉县新型农业经营主体、小微涉农企业的融资需求。

发展间接融资的同时，宝鸡市大力发展直接融资，充分引导企业利用资本市场融资发展。今年以来，巨成钛业、晨光电器成功挂牌“新三板”，全市挂牌数量累计达到9家，居全省第二，支持市投资集团成功发行8亿元三期企业债、10亿元二期公司债、6亿元首期中期票据，东岭集团还启动发行全省民营企业首支境外美元债。

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